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新華網(wǎng)北京４月２８日電（記者鄭曉奕）中國電力企業(yè)聯(lián)合會２８日發(fā)布一季度《全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預測報告》，稱一季度全社會用電量增速明顯回升，后三季度全國電力消費需求仍將保持總體旺盛，但受電煤供需矛盾等結構性影響，全年全國電力供需形勢將“總體偏緊”，局部地區(qū)“持續(xù)偏緊”，而“十二五”中期更將可能出現(xiàn)大范圍缺電難題。

中電聯(lián)秘書長王志軒說，根據(jù)中電聯(lián)對一季度和“十二五”期間供需形勢的整體研究分析，電力裝機結構、地區(qū)布局與“十一五”時期比將發(fā)生較大變化。“目前電源在建規(guī)模嚴重不足，加上火電建設積極性降低，將造成今后幾年火電投產(chǎn)規(guī)模不合理地快速下降，不能滿足電力需求增長，預計在‘十二五’期間特別是‘十二五’中期電力供需矛盾將更加突出。”

對此，中電聯(lián)建議，盡快核準開工較大規(guī)模的電源項目，以確保合理的在建和投產(chǎn)規(guī)模，特別是盡快開工建設一批大中型水電項目，在確保安全的前提下高效發(fā)展核電，積極推進新能源發(fā)電發(fā)展。從而既滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的有效電力需求，又能實現(xiàn)國家非化石能源占一次能源消費１５％左右的能源結構目標。

針對目前火電新增裝機大幅減少的情況，中電聯(lián)吁吁盡快開工建設較大規(guī)模火電項目，主要是煤炭基地清潔高效燃煤電廠和天然氣電廠，加快遠距離交直流特高壓跨區(qū)線路建設，解決“十二五”中期可能出現(xiàn)的大范圍缺電難題。

關于電煤情況，統(tǒng)計顯示，一季度全國電廠電煤庫存總體處于正常水平，但是受電煤價格、運力、產(chǎn)量等綜合因素影響，電煤庫存天數(shù)在下降，局部地區(qū)、局部時段電煤供需比較緊張。截至３月底，全國重點企業(yè)電廠存煤５０７１萬噸，可用１３天。４月份電煤需求“淡季不淡”，市場煤炭價格開始上升、日消耗量保持高位，截至４月中旬，全國重點電廠電煤庫存５３１１萬噸，可用１４天。

中電聯(lián)預測，后三個季度局部地區(qū)電煤供需持續(xù)偏緊，大部分地區(qū)、部分時段將出現(xiàn)電煤供需相對緊張的情況；煤價總體仍將維持高位運行，受國際煤價、海運費上漲以及對全年煤炭產(chǎn)量增長有限預期的影響，煤價進一步上漲的風險很大，將對電力生產(chǎn)供應和企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響。

關于后三個季度電力走勢，中電聯(lián)預計，受新增裝機區(qū)域分布不平衡、電源電網(wǎng)建設不協(xié)調(diào)、火電新增規(guī)模下降以及電煤供應矛盾等結構性因素的影響，全國電力供需形勢總體偏緊。表現(xiàn)在部分地區(qū)持續(xù)偏緊，局部地區(qū)存在時段性電力緊張局面。

“特別是迎峰度夏期間電力供應缺口可能進一步擴大，預計缺口在３０００萬千瓦左右，考慮氣候、來水、電煤供應等不確定因素的疊加作用，缺口還可能進一步擴大。”

中電聯(lián)認為，總體來看，今年全國電力供需形勢將比“十一五”后期緊張，局部地區(qū)的電力供需緊張情況將比上年在時間上更早、涉及的范圍更廣、缺口有所加大。其中，華北、華東、南方區(qū)域電力供需總體偏緊；華中區(qū)域電力供需總體平衡、冬季時段性緊張；東北、西北區(qū)域電力供應能力總體富余。