風(fēng)力發(fā)電盈利前景不明。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,7月份,五大發(fā)電集團(tuán)的風(fēng)電業(yè)務(wù)利潤(rùn)虧損1.4億元,為今年以來首次出現(xiàn)虧損,利潤(rùn)環(huán)比6月降低8.2億元。然而對(duì)于這組虧損數(shù)據(jù),業(yè)內(nèi)企業(yè)卻鮮有同聲附和者,并不愿意承認(rèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困難。 但風(fēng)電行業(yè)獲利困難卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。前期受樂觀預(yù)期激勵(lì)大規(guī)模上馬的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備,現(xiàn)已遭遇到產(chǎn)能“相對(duì)過剩”的尷尬。研發(fā)實(shí)力短腿與入網(wǎng)技術(shù)壁壘,已捆縛了我國(guó)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的活力。扭轉(zhuǎn)這一局面的關(guān)鍵就在于,尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,引導(dǎo)風(fēng)電行業(yè)回歸到先嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其后開展市場(chǎng)實(shí)踐的正常發(fā)展路徑之中。 日本核泄漏事件讓各國(guó)更加關(guān)注安全能源的開發(fā)進(jìn)程,而風(fēng)力發(fā)電因其符合綠色經(jīng)濟(jì)的理念而具有廣闊前景。然而,我國(guó)風(fēng)電先期入圍者至今無法體會(huì)到跑馬圈地的快意。一方面,近期緊縮性貨幣政策抬高了流動(dòng)資金的稀缺性,風(fēng)電企業(yè)借貸成本也水漲船高。進(jìn)入7月份,五大發(fā)電集團(tuán)的財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)42.9%,增速環(huán)比提高了11%。另一方面,甘肅酒泉、甘肅瓜州與河北張家口等地接連發(fā)生風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故,風(fēng)電企業(yè)“受命”進(jìn)行低壓電穿越能力改造,業(yè)內(nèi)估算每臺(tái)風(fēng)機(jī)的改造費(fèi)用將達(dá)到50萬元,這也讓風(fēng)電經(jīng)營(yíng)成本陡增。受到這些不利因素的沖擊,風(fēng)電業(yè)難以交出令人滿意的答卷。 事實(shí)上,我國(guó)風(fēng)電行業(yè)在經(jīng)歷了發(fā)電機(jī)組“大躍進(jìn)”式投產(chǎn)熱潮之后,便整體放緩了前進(jìn)的步伐,并網(wǎng)困難成為橫亙?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展之路上的一塊頑石。而這才是困擾風(fēng)電業(yè)的主要癥結(jié)所在。數(shù)據(jù)顯示,2010年底我國(guó)除臺(tái)灣省外累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量44.73GW,全球累計(jì)裝機(jī)排名由2008年的第四位、2009年的第二位躍居到了第一位。遺憾的是,這些發(fā)電機(jī)組并未同步轉(zhuǎn)化為風(fēng)能并被市場(chǎng)吸納,而是陷入到了“英雄無用武之地”的窘境之中。究其根源,風(fēng)電是一種間歇性電源,且我國(guó)陸地風(fēng)能資源又主要集中在西部和北部地區(qū)、而用電負(fù)荷中心在東部,這就對(duì)電網(wǎng)儲(chǔ)存、傳輸技術(shù)提出了更高的要求。相形之下,我國(guó)西北部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱,技術(shù)改造短期內(nèi)難以與新能源發(fā)電需求相匹配,從而引致風(fēng)能發(fā)電機(jī)組大量閑置的結(jié)果。設(shè)備市場(chǎng)產(chǎn)能過剩的局面又引起制造商間的惡意競(jìng)爭(zhēng),在風(fēng)電機(jī)組及配套設(shè)備市場(chǎng)上屢現(xiàn)“低價(jià)低質(zhì)”問題,進(jìn)而在風(fēng)電市場(chǎng)上形成了惡性循環(huán)。 其實(shí),風(fēng)電利用的環(huán)保性主要體現(xiàn)在終端消費(fèi)環(huán)節(jié),而發(fā)電機(jī)組的生產(chǎn)制造過程卻具有污染性。就此而言,風(fēng)電“滯銷”更會(huì)惡化環(huán)境保護(hù)的初衷。由此,主管部門對(duì)于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)何去何從也陷入到困惑之中,以至于無法給出明確結(jié)論。比如,包括可再生能源發(fā)展基金等政策舉棋不定,風(fēng)電補(bǔ)貼資金不足的問題也未能得到解決,導(dǎo)致我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)亟待探尋突圍之路。 常言道,欲速則不達(dá)。縱覽海外風(fēng)電市場(chǎng)的成長(zhǎng)軌跡,許多國(guó)家都是事先明確了風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)、政府補(bǔ)貼電價(jià)、可再生能源配額方式等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,此后再著手風(fēng)電技術(shù)的孵化工作。例如,丹麥的《可再生能源促進(jìn)法》就對(duì)風(fēng)電機(jī)組的檢測(cè)認(rèn)證進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,只有通過嚴(yán)格檢測(cè)的風(fēng)電機(jī)組才能并網(wǎng)。西班牙電網(wǎng)公司對(duì)風(fēng)電場(chǎng)的發(fā)電預(yù)測(cè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,誤差比例超過20%則需要向電網(wǎng)企業(yè)繳納罰款,以此激勵(lì)風(fēng)電場(chǎng)提高預(yù)測(cè)精度。在這些要素得到夯實(shí)的基礎(chǔ)上,發(fā)達(dá)國(guó)家才敞開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大門,放手風(fēng)電業(yè)務(wù)規(guī)模化發(fā)展。顯然,我國(guó)風(fēng)電行業(yè)正是因?yàn)楹雎粤藢?duì)入門要素的培育工作,才導(dǎo)致如今進(jìn)退維谷的兩難境地,而只有回頭對(duì)這些核心環(huán)節(jié)進(jìn)行“補(bǔ)漏”,才可能重新提振風(fēng)電的市場(chǎng)信心,以效益帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馬紅漫(上海第一財(cái)經(jīng)頻道主持人;經(jīng)濟(jì)學(xué)博士) |
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風(fēng)電產(chǎn)業(yè)須重補(bǔ)“技術(shù)課”
發(fā)布時(shí)間:2011-08-30
來源:京華時(shí)報(bào)
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