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中阿能源合作從“中國(guó)制造”換石油轉(zhuǎn)向投資合作
發(fā)布時(shí)間:2011-09-27 來(lái)源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)銀川9月25日專電 題:中阿能源合作從“中國(guó)制造”換石油轉(zhuǎn)向投資合作

  新華社記者馬俊、于瑤

  2010年我國(guó)石油對(duì)外依存度約為55%,有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2025年我國(guó)能源消費(fèi)的82%需要進(jìn)口。在我國(guó)的能源戰(zhàn)略中,阿拉伯國(guó)家是我國(guó)“走出去”的重要地區(qū)。日前,在寧夏銀川市召開(kāi)的第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇上,中阿能源專家分析認(rèn)為,雙方能源合作將急劇增加,必須構(gòu)建中阿能源合作新機(jī)制,方能求解我國(guó)能源安全。

  中國(guó)能源企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

  在國(guó)內(nèi)對(duì)能源需求迅速增加的情況下,為了緩解資源壓力,我國(guó)開(kāi)始加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。據(jù)了解,截至2010年底,中國(guó)企業(yè)投資設(shè)立的境外企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家,非金融類對(duì)外直接投資存量2588億美元,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)1萬(wàn)億美元。

  寧夏社會(huì)科學(xué)院綜合經(jīng)濟(jì)研究所專家段慶林說(shuō),以中石油、中石化、中海油為代表的大型央企在中東、非洲、中亞等地積極參與石油天然氣開(kāi)發(fā)。我國(guó)在阿曼、阿聯(lián)酋、也門、沙特等國(guó)的資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域投資額累計(jì)達(dá)到數(shù)十億美元。

  而中阿在石油領(lǐng)域的合作也帶動(dòng)了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的全面提升,貿(mào)易額呈現(xiàn)水漲船高的局面。中阿雙邊貿(mào)易額由2004年的367億美元躍升至2010年的1454億美元,年均增速近30%。

  在23日召開(kāi)的第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇能源合作分會(huì)上,一些專家分析認(rèn)為,我國(guó)能源“小馬拉大車”現(xiàn)象決定了必須擴(kuò)大從外部尋求能源供應(yīng)。

  2010年,我國(guó)原油消費(fèi)量4.3億噸,占全球消費(fèi)總量的10.6%,原油凈進(jìn)口2.4億噸,對(duì)外依存度超過(guò)55%。

  我國(guó)能源企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,而阿拉伯國(guó)家也積極在我國(guó)布局石油項(xiàng)目。在第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇上,不少阿拉伯官員、客商非常看好中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的能源往來(lái)。科威特駐華大使穆罕默德·薩利赫·祖維赫說(shuō),科威特和中石化公司已經(jīng)簽署了為期5年的項(xiàng)目合作,投資項(xiàng)目包括煉油廠、石油化工廠等。目前,兩國(guó)貿(mào)易額已達(dá)80多億美元,簽訂了包括石油、文化、體育等項(xiàng)目在內(nèi)的30多個(gè)協(xié)議。

  西北民族大學(xué)副教授馬和斌認(rèn)為,中阿能源合作領(lǐng)域涉及貿(mào)易、勘探、開(kāi)采、冶煉等領(lǐng)域。

  新形勢(shì)下中阿能源投資呈多元化趨勢(shì)

  參加第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇的一些阿拉伯國(guó)家代表認(rèn)為,中阿能源合作不能僅局限在石油領(lǐng)域,目前阿拉伯國(guó)家也在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力圖使國(guó)內(nèi)非石油產(chǎn)業(yè)比重上升,逐漸弱化對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重依賴。而這一新趨勢(shì),給我國(guó)加速進(jìn)入阿拉伯市場(chǎng)帶來(lái)了契機(jī)與挑戰(zhàn)。

  阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟駐華代表處主任穆罕默德·哈桑說(shuō),中國(guó)需要阿拉伯國(guó)家的石油,可是我們想跟中國(guó)在政治、文化、科技、新能源等多領(lǐng)域加速交流合作。

  在世界上原油儲(chǔ)量和出口量最大的國(guó)家沙特,謀求經(jīng)濟(jì)多元化,降低對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的依賴已成為這個(gè)國(guó)家近年來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。據(jù)悉,沙特計(jì)劃投入5000億美元在全國(guó)興建6座工業(yè)城。

  而巴林經(jīng)濟(jì)發(fā)展局首席執(zhí)行官謝赫·穆罕默德·本·伊薩·哈里法說(shuō),一直以來(lái),中國(guó)與阿拉伯國(guó)家的貿(mào)易模式建立在中國(guó)用商品換取阿拉伯國(guó)家石油資源的基礎(chǔ)上。但是,目前巴林已成為海灣國(guó)家中第一個(gè)非石油產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)石油產(chǎn)業(yè)的國(guó)家,我們希望雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系向金融投資、工業(yè)投資、人力資源投資和服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展。

  中國(guó)WTO研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)首任駐世界貿(mào)易組織大使孫振宇說(shuō),中石油、中石化等大型企業(yè)可以考慮和阿拉伯國(guó)家大型企業(yè)聯(lián)手到第三國(guó)投資,從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng),利用各自特長(zhǎng)開(kāi)展在國(guó)際方面的廣泛合作。

  據(jù)了解,在第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇期間,一些阿拉伯國(guó)家的能源企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始與寧夏以及其他省區(qū)的能源企業(yè)接觸,探討雙方共同投資石化領(lǐng)域合作的項(xiàng)目。

  此外,一個(gè)新的現(xiàn)象是新能源成為當(dāng)前中阿能源合作的熱點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)展改革委能源研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李俊峰說(shuō),我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施工程、新能源技術(shù)方面具有世界上比較先進(jìn)的工業(yè)水平,如今已經(jīng)有一批國(guó)內(nèi)企業(yè)在阿拉伯國(guó)家開(kāi)展了太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源領(lǐng)域的前期工作,以新能源換取石油天然氣等傳統(tǒng)能源成為不錯(cuò)的選擇。

  透視中阿能源合作的變化與前景

  當(dāng)前,國(guó)際能源形勢(shì)不斷發(fā)生變化,阿拉伯國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩也給中阿能源合作蒙上了一層陰影。一些專家認(rèn)為,我國(guó)能源企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略要適應(yīng)新變化,作出新調(diào)整,降低對(duì)外合作與投資的風(fēng)險(xiǎn)。

  在第二屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇能源合作分會(huì)上,一些研究人員認(rèn)為,中東地區(qū)地緣政治復(fù)雜,我國(guó)石油企業(yè)“走出去”必須加強(qiáng)對(duì)地緣政治的評(píng)估,有時(shí)候看似穩(wěn)定的國(guó)家卻蘊(yùn)藏著較高的風(fēng)險(xiǎn)。另外,我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用有利機(jī)遇,彌補(bǔ)自身技術(shù)短板。

  李俊峰則認(rèn)為,優(yōu)秀的企業(yè)必須是國(guó)際化的,國(guó)際化就是要融入國(guó)際社會(huì)。目前,殼牌公司的銷售網(wǎng)絡(luò)全球隨處可見(jiàn),可是我們?cè)诤M饪床灰?jiàn)中石油、中石化、中海油等企業(yè)的加油站,這說(shuō)明我們的石油企業(yè)還有很大差距。

  西北大學(xué)中東研究所助理研究員王猛說(shuō),我國(guó)石油企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇做大做強(qiáng),形成內(nèi)部的行業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,與國(guó)際同行巨頭一較高下。只有在上游勘探開(kāi)發(fā)、中游加工冶煉、下游批發(fā)零售等各個(gè)環(huán)節(jié),用制度化和市場(chǎng)化原則培育有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),完善油氣基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制和石油價(jià)格形成機(jī)制等,才能保障國(guó)家能源安全。

  還有一些專家認(rèn)為,應(yīng)充分利用中阿合作論壇這一平臺(tái),加強(qiáng)中阿雙方在能源勘探和利用、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的合作和對(duì)話,并加強(qiáng)在國(guó)際能源機(jī)構(gòu)中的磋商與協(xié)調(diào)。