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國家能源局關于印發全國沼氣發電工作會議紀要的通知

（國能新能〔2009〕157號）?

各省（自治區、直轄市）發展改革委（能源局），國家電網公司、南方電網公司：

2009年4月28－29日，國家能源局在北京召開了全國沼氣發電工作會議，圍繞沼氣發電項目技術裝備、工程建設條件、扶持政策和建設管理等進行了討論和交流，明確了推進沼氣發電的基本思路?，F將會議紀要印發你們，請結合本地區實際情況，做好沼氣發電利用相關工作。

附：全國沼氣發電工作會議紀要

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國家能源局

二○○九年五月二十六日

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全國沼氣發電工作會議紀要

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2009年4月28－29日，國家能源局在北京延慶召開了全國沼氣發電工作會議。來自各省、自治區、直轄市發展改革委（能源局），以及農業部、國家電網公司、南方電網公司等部門、企業和研究機構的代表約100人參加了會議。農業部專家介紹了全國畜禽養殖場和沼氣工程建設情況，杭州能源環境工程公司、山東勝動集團和GE能源公司代表分別介紹了大型沼氣工程技術、沼氣發電機組技術和裝備情況。會議期間，代表們參觀了德青源養雞場沼氣發電工程、農村沼氣供氣站、陽光浴室等農村新能源項目，圍繞沼氣發電項目的組織建設、工程建設條件、扶持政策三個主題進行了分組討論和交流?，F將會議議定的有關事項紀要如下：

一、充分認識做好沼氣發電的重要意義

沼氣利用是成熟的生物質能利用技術，既是處理有機廢物的有效方式，也是獲得優質清潔能源的重要途徑。我國是農牧業大國，畜禽養殖量大。據統計，全國每年畜禽糞便排放量超過30億噸，理論上可產生3萬億立方米沼氣，如果按照10%的利用率計算，有3千億立方米的沼氣利用量。雖然近年來建設了一些畜禽養殖場沼氣工程，但由于沼氣未能有效利用，不僅沒有解決環境污染問題，而且加重了溫室氣體排放，浪費了能源資源。沼氣發電是提高沼氣利用效率的有效方式，對于增加清潔能源供應、促進農牧業增收、改善環境衛生狀況具有積極意義。近年來，沼氣發電取得了一些成績，各地建設了一些沼氣發電項目，有了較好的技術和產業基礎，具備了加快沼氣發電工程建設的條件。各有關部門和單位要充分認識做好沼氣發電工作的重要意義，將沼氣發電作為改善能源結構、提高畜禽養殖業經濟和社會效益、促進環境保護的重大舉措，密切配合，各負其責，積極推進沼氣發電的健康發展。

二、做好沼氣發電規劃工作

沼氣資源是沼氣發電工程建設的基礎。目前，資源不清和缺乏規劃是制約我國沼氣發電工程建設的重要問題。國家能源局將組織開展沼氣資源調查和沼氣發電工程建設規劃工作，組織制定沼氣發電的資源評價辦法，開展沼氣資源和發電規劃工作，進一步摸清沼氣資源分布特點和開發利用潛力。各?。▍^、市）要結合資源特點和經濟社會發展狀況，開展大型沼氣工程及發電的資源評價和開發利用規劃編制工作。

三、推動示范項目建設

示范項目建設是推動沼氣發電發展的重要途徑。各省（區、市）要根據資源特點，積極推動沼氣發電示范項目建設，制定示范項目建設的標準和要求，協調解決好電站并網和沼渣沼液利用等建設條件，并通過示范項目建設完善促進沼氣發電發展的政策措施。

四、探索專業化建設模式

目前，沼氣發電工程主要由養殖場業主自己投資建設，在沼氣工程建設和管理方面缺乏經驗，工程效益也未能充分發揮。各地要積極探索沼氣發電項目建設和經營的專業化模式，拓寬投資渠道，改善技術和管理水平，提升專業化和市場化程度，支持有實力的專業化企業投資沼氣發電工程。

五、制定沼氣發電并網技術要求和管理辦法

沼氣發電并網運行是提高沼氣發電效益的重要方式，要統籌兼顧工程效益和電網安全運行要求，建立簡明高效規范的沼氣發電并網技術要求和運行管理辦法。國家電網公司、南方電網公司要積極開展沼氣發電特性和并網技術研究，盡快提出沼氣發電并網技術要求和管理辦法。

六、明確項目建設的管理程序

沼氣發電項目建設涉及沼氣工程和發電工程兩個系統，與環境保護密切相關，是資源綜合利用的重要途徑。為了促進沼氣發電健康發展，國家能源局將組織有關單位和專家研究制定沼氣發電項目建設管理辦法，明確項目建設的管理程序。

各有關部門和單位要根據會議精神，分工協作、密切配合，抓緊開展促進沼氣發電發展的各項工作，為沼氣發電的發展創造良好的政策和市場環境，共同推動沼氣發電的持續健康發展。