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國家發展改革委關于風電建設管理有關要求的通知

（發改能源〔2005〕1204號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局：

為了促進風電產業的健康發展，加快風電設備制造國產化步伐，不斷提高我國風電規劃、設計、管理和設備制造能力，逐步建立我國風電技術體系，更好地適應我國風電大規模發展的需要，現將風電項目建設管理的有關要求通知如下：

一、風能資源是重要的能源資源。各省（區、市）要按照合理開發和有效利用風能資源的原則，結合能源資源特點和經濟社會發展狀況，制定本省（區、市）的風電發展規劃，明確發展目標、風電場址和有關要求，以指導風電的建設和管理，促進風電的健康有序發展。

二、根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）的有關規定，總裝機容量5萬千瓦及以上風電項目由我委核準，其余項目由各省（區、市）發展改革委核準。有關核準程序和條件按《企業投資項目核準暫行辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第19號）執行。

三、風電場建設的核準要以風電發展規劃為基礎，核準的內容主要是風電場規模、場址條件和風電設備國產化率。風電場建設規模要與電力系統、風能資源狀況等有關條件相協調；風電場址距電網相對較近，易于送出；風電設備國產化率要達到70%以上，不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設，進口設備海關要照章納稅。

四、風電場上網電價由國務院價格主管部門根據各地的實際情況，按照成本加收益的原則分地區測算確定，并向社會公布。風電特許權建設項目的電價通過招標方式確定，但是，不得高于國務院價格主管部門規定的上網電價水平。

請各省（區、市）發展改革委、物價局按照上述要求，認真做好風電建設的管理和監督工作，加強風電建設的規劃工作和前期工作，高度重視風電設備制造的國產化，將風電建設、產業和市場培育、人才培養有機地結合起來，努力降低風電建設成本，提高風電運行和管理水平，增強風電的市場競爭力，促進我國風電產業的更快更好發展。

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中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○五年七月四日