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國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于制定國家石油儲備項目建設(shè)資金使用辦法等有關(guān)工作的通知

（發(fā)改辦能源〔2009〕1637號）?

中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、中國中化集團公司：

為落實《國家石油儲備中長期規(guī)劃（2008－2020年）》，管好用好中央預(yù)算內(nèi)資金，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、抓緊制定項目建設(shè)資金使用辦法

經(jīng)國務(wù)院批準，國家石油儲備第二期項目建設(shè)資金全部安排中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資。現(xiàn)請你公司按以下要求做好建設(shè)資金管理工作，制定國家石油儲備項目建設(shè)資金的使用辦法。

（一）國家石油儲備項目建設(shè)投資計劃由我委下達，你公司要建立銀行專戶嚴格管理，專款專用，不得挪用或改變專項資金的性質(zhì)和用途，不得用于與國家石油儲備建設(shè)無關(guān)的其它支出，不得拖欠各項工程用款。

（二）你公司要遵照中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理的規(guī)定，按照資金使用計劃，根據(jù)實際工作進度和資金需求以及有關(guān)合同撥付建設(shè)資金，并將經(jīng)你公司分管負責人簽署的撥款情況報告報國家能源局備案。

（三）要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，厲行勤儉節(jié)約，嚴格各自受托管理的國家石油儲備基地公司的開支范圍、開支標準和審批程序。

（四）各建設(shè)項目的財務(wù)和會計核算必須全面、真實反映資金使用情況，集團（總）公司須向我委、國家能源局、財政部報送工程進展情況月報和項目監(jiān)理月報。

二、盡快健全國家石油儲備項目管理機構(gòu)

國家石油儲備項目實行委托建設(shè)制度，按照國家投資、企業(yè)承建、部門管理、依法監(jiān)督模式進行管理。請你公司按以下要求加快健全國家石油儲備項目管理組織機構(gòu)，落實管理人員。

（一）在集團（總）公司部門內(nèi)，成立獨立的或確定專門的機構(gòu)負責國家石油儲備項目管理，業(yè)務(wù)對口國家石油儲備辦公室，協(xié)調(diào)項目建設(shè)組織管理和建成基地運行管理。

（二）設(shè)立國家石油儲備基地公司負責具體建設(shè)任務(wù)，視同全資子公司管理，起草基地公司章程，任用基地公司管理人員，報國家能源局備案。設(shè)立基地公司原則上要就近依托當?shù)責捇髽I(yè)的管理力量，兼顧項目建設(shè)管理和投用后的運行管理。

（三）中石油負責設(shè)立錦州、蘭州、獨山子項目基地公司，基地公司名稱為：錦州國家石油儲備基地有限責任公司、蘭州國家石油儲備基地有限責任公司、獨山子國家石油儲備基地有限責任公司。中石化負責設(shè)立天津、湛江項目基地公司，基地公司名稱分別為：天津國家石油儲備基地有限責任公司、湛江國家石油儲備基地有限責任公司。中海油負責設(shè)立惠州項目基地公司，基地公司名稱為：惠州國家石油儲備基地有限責任公司。

（四）為做好黃島地下水封洞庫工程建設(shè)工作，請中石化盡快落實黃島地上儲備庫委托管理方案，提出地下水封洞庫工程管理機構(gòu)和管理人員的建議。

請于2009年8月17日前將你公司制定的《國家石油儲備項目建設(shè)資金使用辦法》、集團（總）公司的國家石油儲備項目管理機構(gòu)和人員名單，以及有關(guān)基地公司的章程和高管人員報國家能源局備案。之后，開展工商注冊等有關(guān)工作。

特此通知。

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國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

二○○九年八月一日