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關(guān)于頒發(fā)《電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

（電綜〔1998〕211號(hào)）?

為適應(yīng)我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，加強(qiáng)公用電網(wǎng)電能質(zhì)量監(jiān)督管理，保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行和供電電能質(zhì)量，依據(jù)《電力法》和國家有關(guān)規(guī)定，部制定了《電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定》，現(xiàn)頒發(fā)實(shí)施。

電網(wǎng)供電電能質(zhì)量是電力工業(yè)產(chǎn)品的重要指標(biāo)，涉及發(fā)、供、用各方面投資者、經(jīng)營者的權(quán)益，優(yōu)良的電能質(zhì)量對(duì)保證電網(wǎng)和廣大用戶的電氣設(shè)備和各種用電器具的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保障國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的正常生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量以及提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。同時(shí)，電能質(zhì)量有些指標(biāo)受某些用電負(fù)荷干擾影響較大。全面保障電能質(zhì)量是電力企業(yè)和用戶共同的責(zé)任和義務(wù)。因此，各級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)都要重視不斷提高電能質(zhì)量，結(jié)合本網(wǎng)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行該規(guī)定。執(zhí)行中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)告國家電力公司。

附件：電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定

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中華人民共和國電力工業(yè)部

一九九八年三月十九日

?

電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定?

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)電網(wǎng)電能質(zhì)量管理，保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電能質(zhì)量，維護(hù)電氣安全使用環(huán)境，保護(hù)發(fā)、供、用各方的合法權(quán)益，根據(jù)《電力法》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定所稱的電能質(zhì)量是指公用電網(wǎng)供到用戶受電端的交流電能質(zhì)量，其衡量的指標(biāo)有：

1．供電頻率允許偏差；

2．供電電壓允許偏差；

3．供電電壓允許波動(dòng)和閃變；

4．供電三相電壓允許不平衡度；

5．電網(wǎng)諧波允許指標(biāo)。

第三條? 電網(wǎng)電能質(zhì)量應(yīng)符合下列國家標(biāo)準(zhǔn)：

1．《電能質(zhì)量? 電力系統(tǒng)頻率允許偏差》（GB/T15945－1995）；

2．《電能質(zhì)量? 供電電壓允許偏差》（GB12325－90）；

3．《電能質(zhì)量? 電壓允許波動(dòng)和閃變》（GB12326－90）；

4．《電能質(zhì)量? 三相電壓允許不平衡度》（GB/T15543－1995）；

5．《電能質(zhì)量? 公用電網(wǎng)諧波》（GB/T14549－93）。

第四條? 電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督應(yīng)按電網(wǎng)覆蓋的供電營業(yè)區(qū)實(shí)行分級(jí)管理。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法負(fù)責(zé)本電網(wǎng)內(nèi)的電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作，并接受上一級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)管理。

第五條? 因電網(wǎng)或用戶用電原因引起的電能質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按“誰干擾，誰污染，誰治理”的原則及時(shí)處理，并貫穿于電網(wǎng)及用電設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)的全過程。

第六條? 本規(guī)定適用于各級(jí)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)、電力設(shè)計(jì)單位、并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和電網(wǎng)以及由公用電網(wǎng)供電的用戶。

第二章? 技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條? 國家電力公司、跨省、省和地方獨(dú)立電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)以及地（市）級(jí)供電企業(yè)，應(yīng)指定一個(gè)職能部門（或?qū)Ｂ殻y(tǒng)一負(fù)責(zé)電能質(zhì)量的技術(shù)監(jiān)督管理工作，并設(shè)置電能質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心（站）及電能質(zhì)量運(yùn)行監(jiān)督部門（專職），分工負(fù)責(zé)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。

第八條? 為保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行，不斷提高供電質(zhì)量。國家電力公司在電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理職能方面的主要職責(zé)是：

1．負(fù)責(zé)全國電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督歸口管理；

2．組織貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)電能質(zhì)量法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

3．負(fù)責(zé)提出電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)定，并組織實(shí)施；

4．負(fù)責(zé)全國電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理專（兼）職人員資質(zhì)培訓(xùn)、考核、頒證工作；負(fù)責(zé)對(duì)電能質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心（站）資質(zhì)審查和認(rèn)證工作；

5．指導(dǎo)、督促跨省和省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作；

6．組織制定并實(shí)施提高改善電能質(zhì)量的計(jì)劃和重大（新）技術(shù)措施；

7．組織電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)交流、推廣的工作，定期發(fā)布電能質(zhì)量運(yùn)行指標(biāo)；

8．負(fù)責(zé)對(duì)影響電能質(zhì)量的干擾源防治工作，并組織重大電能質(zhì)量事故的調(diào)查。

第九條? 電能質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)督部門的職責(zé)是：

1．負(fù)責(zé)電網(wǎng)電能質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)及考核的歸口管理；

2．負(fù)責(zé)制訂提出電能質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)督管理制度，并組織實(shí)施；

3．負(fù)責(zé)本電網(wǎng)內(nèi)電能質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)行偏差的調(diào)整和控制；

4．參與重大電能質(zhì)量事故或異常情況的調(diào)查等其它運(yùn)行監(jiān)督工作。

第十條? 電能質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心（站）的職責(zé)是：

1．負(fù)責(zé)全國電網(wǎng)電能質(zhì)量指標(biāo)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立及量值傳遞工作；

2．負(fù)責(zé)電能質(zhì)量指標(biāo)測(cè)量?jī)x器、儀表、裝置產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、測(cè)試；

3．承擔(dān)電能質(zhì)量糾紛的技術(shù)檢驗(yàn)測(cè)試，并向委托者出具技術(shù)檢測(cè)報(bào)告；

4．提供電能質(zhì)量問題的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)；

5．電能質(zhì)量問題防治技術(shù)措施的開發(fā)研究和推廣應(yīng)用工作；

6．有關(guān)部門委托的有關(guān)電能質(zhì)量的其他技術(shù)檢測(cè)工作。

第三章? 指標(biāo)檢測(cè)及運(yùn)行監(jiān)督

第十一條? 電能質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)有連續(xù)檢測(cè)，不定時(shí)檢測(cè)和專項(xiàng)檢測(cè)三種方式：

1．連續(xù)檢測(cè)主要適用于供電電壓偏差和頻率偏差指標(biāo)的運(yùn)行檢測(cè)；

2．不定時(shí)檢測(cè)主要適用于需要掌握供電電能質(zhì)量而連續(xù)檢測(cè)不具備條件所采用的檢測(cè)方式；

3．專項(xiàng)檢測(cè)主要適用于干擾源設(shè)備接入電網(wǎng)（或容量變化）前后的檢測(cè)方式，用以確定電網(wǎng)電能質(zhì)量指標(biāo)的背景狀況和干擾發(fā)生的實(shí)際量，或驗(yàn)證技術(shù)措施效果。

第十二條? 電能質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)綜合考慮下列因素：

1．應(yīng)覆蓋主網(wǎng)及全部供電電壓等級(jí)，并在電網(wǎng)內(nèi)（地域和線路首末）呈均勻分布；

2．滿足電能質(zhì)量指標(biāo)調(diào)整與控制的要求；

3．滿足特殊用戶和訂有電能質(zhì)量指標(biāo)條款合同用戶的要求。

各類檢測(cè)方式檢測(cè)點(diǎn)的具體設(shè)置，根據(jù)電能質(zhì)量不同指標(biāo)的特點(diǎn)可以不同，并應(yīng)按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則結(jié)合本電網(wǎng)實(shí)際而確定。

第十三條? 各項(xiàng)供電電能質(zhì)量指標(biāo)實(shí)際運(yùn)行偏差（百分?jǐn)?shù)）測(cè)量及計(jì)算按第三條所列相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各項(xiàng)電能質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)行合格率按下列公式計(jì)算：

1．對(duì)某一連續(xù)運(yùn)行檢測(cè)點(diǎn)Ｘ，統(tǒng)計(jì)（測(cè)試）期（年、季、月）內(nèi)，供電頻率及供電電壓合格率Kx為

?? Kx＝（1－）×100%????????????????????????????? （1）

式中? ti——測(cè)試期內(nèi)第ｉ次不合格的時(shí)間，h；

????? T0——測(cè)試期全部時(shí)間，h。

通常電壓合格率采用統(tǒng)計(jì)記錄型儀表測(cè)量。

2．對(duì)某不定期檢測(cè)點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)檢測(cè)點(diǎn)Ｘ，測(cè)試期電壓專項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行合格率Kx為：

?? Kx＝（1－）×100%????????????????????????????? （2）

式中? ｍ——測(cè)試期內(nèi)該電壓專項(xiàng)指標(biāo)實(shí)測(cè)值不合格的次數(shù)；

???? ?ｍ0——測(cè)試期內(nèi)總測(cè)量次數(shù)。

此公式適用于電壓波動(dòng)和閃變、三相電壓不平衡度或諧波運(yùn)行合格率的測(cè)試、計(jì)算。通常應(yīng)采用專用儀表、儀器測(cè)量。

第十四條? 各項(xiàng)電能質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)行偏差（百分?jǐn)?shù)）應(yīng)當(dāng)在第三條所列國家標(biāo)準(zhǔn)允許偏差以內(nèi)。考慮到電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式以及用戶用電特性等因素，各項(xiàng)電能質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)行合格率標(biāo)準(zhǔn)為：

1．連續(xù)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)期（年、季、月）內(nèi)電網(wǎng)頻率合格率應(yīng)不低于99.5%；

2．連續(xù)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)期（年、季、月）內(nèi)電壓合格率應(yīng)當(dāng)不低于下列值：

專線和10kV及以上用戶受電端的電壓合格率：98%；

380（220）Ｖ用戶受電端電壓合格率應(yīng)不低于：95%；

3．電壓波動(dòng)與閃變合格率應(yīng)不低于：99%；

4．三相電壓不平衡度合格率應(yīng)不低于：98%；

5．電壓正弦波畸變合格率應(yīng)不低于：98%。

第十五條? 各跨省和省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)及其供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種影響和干擾電能質(zhì)量的用電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)督。當(dāng)干擾影響量超過標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致有關(guān)電能質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)行合格率低于本規(guī)定時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢驗(yàn)、測(cè)試，查明原因，并責(zé)成產(chǎn)生干擾的用戶限期采取措施改善。

第十六條? 對(duì)于干擾影響電能質(zhì)量和污染電氣安全使用環(huán)境的電氣設(shè)備、工程，必須在該設(shè)備、工程立項(xiàng)前，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)條件、國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)其接入電網(wǎng)運(yùn)行產(chǎn)生的干擾，影響進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定時(shí)，該設(shè)備、工程應(yīng)采取有效的防治措施，并與工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)接入使用。

第十七條? 各跨省和省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)及其供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)、并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠和電網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)督，包括有功功率和無功功率的調(diào)整、控制及改進(jìn)，使電網(wǎng)供電頻率和供電電壓調(diào)控在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定允許范圍之內(nèi)。

第四章? 檢測(cè)設(shè)備的管理

第十八條? 對(duì)用于電能質(zhì)量檢測(cè)的儀器、儀表、裝置實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量許可制度。未經(jīng)電力管理部門認(rèn)定的電能質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心（站）檢定、測(cè)試合格的產(chǎn)品，不得用于公用電網(wǎng)中電能質(zhì)量指標(biāo)的監(jiān)視和測(cè)試。

第十九條? 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電能質(zhì)量檢測(cè)儀器、儀表、裝置的質(zhì)量監(jiān)督和管理，建立維護(hù)制度，按周檢計(jì)劃進(jìn)行檢驗(yàn)，并建立有關(guān)檔案。

第五章? 技術(shù)監(jiān)督工作的管理

第二十條? 電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行報(bào)告責(zé)任制度。電能質(zhì)量指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)按半年（于8月底前）報(bào)送一次，年度電能質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)及技術(shù)監(jiān)督報(bào)告應(yīng)于次年三月底前報(bào)送。

第二十一條? 重大電能質(zhì)量事故或異常情況應(yīng)立即報(bào)告本電網(wǎng)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)監(jiān)督管理部門，亦可越級(jí)上報(bào)反映。

第二十二條? 電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在電網(wǎng)內(nèi)實(shí)行考核制度，對(duì)各項(xiàng)電能質(zhì)量指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)計(jì)考核。

第二十三條? 應(yīng)建立和健全電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的基礎(chǔ)資料和檔案管理，以及電能質(zhì)量事故及其分析處理檔案管理，加強(qiáng)電能質(zhì)量信息管理。

第二十四條? 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理專（兼）職人員的培訓(xùn)和考核，組織多種形式的經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二十五條? 各跨省和省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)每年對(duì)本電網(wǎng)電能質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)電能質(zhì)量問題采取防治或改進(jìn)措施。

第二十六條? 用戶對(duì)電能質(zhì)量問題有權(quán)反映、申訴，相應(yīng)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條? 電能質(zhì)量不合格引起的民事法律責(zé)任，應(yīng)由造成電能質(zhì)量不合格的責(zé)任者承擔(dān)。因電能質(zhì)量問題發(fā)生責(zé)任糾紛時(shí)，由電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門組織檢驗(yàn)、測(cè)試，依據(jù)檢驗(yàn)測(cè)試數(shù)據(jù)、技術(shù)報(bào)告進(jìn)行協(xié)調(diào)或技術(shù)仲裁。一方對(duì)仲裁結(jié)果有疑義時(shí)，可申請(qǐng)上一級(jí)電能質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門進(jìn)行復(fù)核。

第六章? 附? 則

第二十八條? 各跨省和省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本電網(wǎng)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，并上報(bào)備核。

第二十九條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。