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關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)通信與電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化建設(shè)問(wèn)題的規(guī)定

（能源計(jì)〔1990〕1018號(hào)）

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各電管局、電力局，各直屬電力、水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院：

為了保障電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、可靠運(yùn)行，必須加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理和提高技術(shù)裝備水平。根據(jù)當(dāng)前電網(wǎng)技術(shù)裝備狀況，結(jié)合電力系統(tǒng)通信和電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化的特點(diǎn)，以及今后規(guī)劃發(fā)展的要求，對(duì)建設(shè)中的幾個(gè)問(wèn)題規(guī)定如下：

一、電力系統(tǒng)通信和電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化是電網(wǎng)建設(shè)和管理不可分割的重要組成部分，它的建設(shè)和管理工作應(yīng)符合以下要求：

1．應(yīng)當(dāng)與電網(wǎng)發(fā)供配電等一次設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)（含改造）同步進(jìn)行；

2．應(yīng)貫徹勤儉節(jié)約、可靠實(shí)用的原則，采用符合我國(guó)國(guó)情的適用技術(shù)；

3．應(yīng)按全網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)。

二、電力系統(tǒng)通信和電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化的分級(jí)管理

1．通信電路分三級(jí)管理：

一級(jí)通信電路：國(guó)家電力調(diào)度中心到各跨省電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)和直屬省網(wǎng)省調(diào)的電路，以及跨大區(qū)網(wǎng)間的電路；

二級(jí)通信電路：跨省電網(wǎng)網(wǎng)調(diào)到省調(diào)和直屬?gòu)S、站的電路，以及網(wǎng)內(nèi)跨省電路；

三級(jí)通信電路：省調(diào)到地調(diào)的電路，以及其他電路。

2．電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化管理、通信網(wǎng)的通信調(diào)度管理與電網(wǎng)調(diào)度管理體制一致，一般分五級(jí)管理：

國(guó)家調(diào)度；

大區(qū)網(wǎng)調(diào)；

省級(jí)調(diào)度；

地區(qū)調(diào)度；

縣級(jí)調(diào)度。

三、幾項(xiàng)具體規(guī)定

1．凡接入電網(wǎng)的火電廠、水電廠、核電站及其配套送出工程，不論是中央、地方或多方集資，都必須同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的電網(wǎng)通信工程和電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化設(shè)施。

2．一級(jí)通信電路的可行性研究報(bào)告由跨省電網(wǎng)管理局或直屬省電力局組織設(shè)計(jì)單位編報(bào)，由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（有關(guān)水電工程部分會(huì)同水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院）審批，電力調(diào)度通信局等有關(guān)司局及有關(guān)投資方參加。一級(jí)電路的初步設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和有關(guān)規(guī)程的規(guī)定，由跨省電網(wǎng)管理局或直屬省電力局委托有關(guān)設(shè)計(jì)單位編制，審批單位同上。

3．二級(jí)通信電路和三級(jí)通信電路的可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)的編制、審批，分別由網(wǎng)局和省局組織設(shè)計(jì)單位編制、審批，并報(bào)部電力司、電力調(diào)度通信局和電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院核備。

4．電力系統(tǒng)通信交換網(wǎng)的主干網(wǎng)分三級(jí)匯接四級(jí)交換。未經(jīng)審核同意自行購(gòu)置的交換機(jī)不準(zhǔn)接入電力系統(tǒng)通信網(wǎng)。

5．凡需建設(shè)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)或?qū)ζ溆?jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行更新的跨省電網(wǎng)、直屬省網(wǎng)應(yīng)根據(jù)已審查通過(guò)的規(guī)劃或系統(tǒng)設(shè)計(jì)，由網(wǎng)、省局組織設(shè)計(jì)院編寫(xiě)可行性研究報(bào)告。由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（有關(guān)水電工程部分會(huì)同水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院）審批，電力調(diào)度通信局等有關(guān)司局及有關(guān)投資方參加?？缡【W(wǎng)局中的省局電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的可行性研究報(bào)告，由網(wǎng)局提出初審意見(jiàn)后，再按本條規(guī)定辦理。

6．凡新建、擴(kuò)建的大型火電廠、水電廠、50萬(wàn)伏或33萬(wàn)伏送變電工程，按系統(tǒng)規(guī)劃有必要建設(shè)相應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的，其可行性研究報(bào)告應(yīng)在該發(fā)、送、變電工程項(xiàng)目建議書(shū)和計(jì)劃任務(wù)書(shū)中一并編報(bào)。如遇特殊情況和當(dāng)工程項(xiàng)目正處于建設(shè)過(guò)程中尚需增加的，按建設(shè)期間和生產(chǎn)期間使用結(jié)合的原則，也可單獨(dú)編報(bào)，并按前條所列審批程序辦理。

凡全部或大部使用技術(shù)改造資金的調(diào)度和通信項(xiàng)目，由網(wǎng)、省局編制項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告，由電力調(diào)度通信局會(huì)同電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院及有關(guān)司局等審查，經(jīng)部主管部門(mén)批準(zhǔn)后即為立項(xiàng)。

7．地區(qū)供電局（電業(yè)局）的電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，由省局（直屬跨省電網(wǎng)調(diào)度的地區(qū)電網(wǎng)由網(wǎng)局）審批，并報(bào)電力調(diào)度通信局及電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院核備。

8．中央直屬電網(wǎng)內(nèi)縣級(jí)供電單位的電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，由省局（條件具備時(shí)可委托相應(yīng)的地區(qū)供電局）審批，并報(bào)網(wǎng)局、部農(nóng)村電源及電氣化司、電力調(diào)度通信局備案。

其他縣調(diào)的電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，應(yīng)征得地區(qū)供電局（電業(yè)局）的同意后，由其主管部門(mén)審批，并報(bào)省局、網(wǎng)局、能源部農(nóng)村電源及電氣化司、電力調(diào)度通信局備案。

9．凡擬引進(jìn)的各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和電力系統(tǒng)通信設(shè)備，屬基建渠道或主要資金來(lái)源屬基建渠道的須經(jīng)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（有關(guān)水電工程部分會(huì)同水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院）會(huì)同電力調(diào)度通信局等有關(guān)司局進(jìn)行審查，資金來(lái)源不屬基建渠道的須經(jīng)電力調(diào)度通信局會(huì)同電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等有關(guān)司局進(jìn)行審查。其初步設(shè)計(jì)及招標(biāo)書(shū)中的系統(tǒng)功能、技術(shù)要求及供貨范圍，只有在審查通過(guò)后，才能進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)外工作。

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中華人民共和國(guó)能源部

一九九○年十一月十五日