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綜述:阿根廷干預(yù)石油產(chǎn)業(yè)力阻產(chǎn)量萎縮
發(fā)布時間:2012-02-17 來源:新華網(wǎng)

????新華網(wǎng)布宜諾斯艾利斯2月15日電 綜述:阿根廷干預(yù)石油產(chǎn)業(yè)力阻產(chǎn)量萎縮

????新華社記者馮俊揚 宋潔云

????阿根廷聯(lián)邦和地方政府近日出臺了一系列措施,對石油產(chǎn)業(yè)進行強勢干預(yù),要求在阿根廷進行投資的石油企業(yè)增加投資,擴大生產(chǎn),并限制外資石油企業(yè)將盈利轉(zhuǎn)移到國外。對于無法滿足要求的石油企業(yè),阿根廷政府將采取收回企業(yè)中標的油氣田等更嚴厲的懲罰措施。

????近年來,阿根廷石油和天然氣儲量和產(chǎn)量逐年下降。根據(jù)阿根廷能源研究所最新公布的數(shù)據(jù),自1998年以來,阿根廷石油產(chǎn)量下降了8.5%;自2004年以來,阿根廷天然氣產(chǎn)量減少了4.4%。此外,最近十年來,阿根廷已探明石油和天然氣儲量分別減少了12%和53%。

????在能源產(chǎn)量逐步萎縮的同時,阿根廷經(jīng)濟的高速增長帶動對能源的需求持續(xù)增加,使得供需矛盾日益突出,能源進口節(jié)節(jié)攀升。2006年,阿根廷能源貿(mào)易還有60億美元順差,是阿貿(mào)易順差的主要支柱;而去年阿根廷能源貿(mào)易逆差則達到17億美元,預(yù)計今年能源貿(mào)易逆差還將進一步拉大。

????自去年以來,國際金融市場的再次劇烈動蕩使得大量資金從阿根廷外流,阿中央銀行外匯儲備持續(xù)縮水。為此,阿政府采取了一系列措施,確保央行外匯儲備水平,其中一項重要措施就是維持貿(mào)易順差規(guī)模,減少能源貿(mào)易逆差成為當(dāng)務(wù)之急。

????阿根廷政府撰寫的調(diào)查報告指責(zé)外國石油企業(yè)在阿根廷的投資盈利沒有用于再投資,造成阿油氣儲量和產(chǎn)量不斷下滑。為此,阿政府加大了向大型石油企業(yè)施壓的力度。

????今年2月初,阿根廷政府宣布取消對大型石油企業(yè)的兩項財政優(yōu)惠政策,此舉將為阿政府節(jié)約20億比索(約合4.6億美元)的資金。

????此外,阿根廷十個生產(chǎn)石油和天然氣省份組成的“油氣生產(chǎn)省聯(lián)邦組織”最近達成協(xié)議,要求在阿根廷運營的各大石油企業(yè)增加投資,擴大勘探和生產(chǎn)規(guī)模,確保阿國內(nèi)市場的油氣供應(yīng)。這些省份決定在近期對本省的油氣田進行全面評估和審核,如果石油企業(yè)在這些油氣田的投資額、設(shè)備和人員規(guī)模不能達到最低標準,當(dāng)?shù)卣畬⑹栈叵蚴推髽I(yè)發(fā)放的探勘和生產(chǎn)許可,將油氣田重新收回。

????阿根廷政府認為該國第一大石油公司YPF公司的投資減少是造成油氣減產(chǎn)的主要原因。為此,阿政府考慮入股YPF公司,加強對公司業(yè)務(wù)的干預(yù)。目前西班牙雷普索爾公司和阿根廷彼德森集團分別擁有YPF公司57%和25.46%的股份,其余17.54%的股份在證券市場流通。

????事實上,近年來阿根廷政府在能源產(chǎn)業(yè)的國有化傾向日益明顯,雖然不太可能采取將能源企業(yè)全部國有化等激進措施,但是阿政府越來越傾向于通過增加在大型石油企業(yè)的持股來影響這些企業(yè)的經(jīng)營。

????而阿根廷前能源國務(wù)秘書丹尼爾·蒙塔馬特則指出,造成阿油氣儲量和產(chǎn)量下降的主要原因是政府的能源政策不當(dāng),對能源價格進行政府干預(yù)和管制,造成市場機制的扭曲,挫傷了石油企業(yè)擴大投資和生產(chǎn)的積極性。

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