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????3月22日上午10點，國家能源局召開新聞發布會，發布《煤炭工業發展“十二五”規劃》，并回答記者提問。國家能源局副局長吳吟、國家能源局煤炭司司長方君實、煤炭司副司長嚴天科介紹《煤炭工業發展“十二五”規劃》。發布會由國家能源局政策法規司司長曾亞川主持。

????中國環境報社記者：目前煤炭工業發展中資源約束性加劇，存在不平衡、不協調、不可持續等問題，面對這些問題，煤炭在“十二五”期間如何實現發展方式轉變？

????吳吟：在整個“十二五”時期煤炭工業以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，重點做好轉變發展方式這項工作。轉變發展方式，我們考慮這樣幾方面：一是煤炭本身結構的調整。煤炭今后調整重點是煤炭的產業組織結構或者是企業組織結構，這個調整就是要發展大集團。同時還要與相關產業，比如電力、建材、化工等更好地銜接。所以通過調整結構，重點還是調整煤炭企業組織結構。大基地要承擔更多的煤炭供應職責、任務。還有就是大礦井，所以今后就是通過這些調整來解決煤炭的結構問題。

????第二方面就是科技進步，科技支撐的作用。這在煤炭行業來看問題還是比較突出的。現在科技進步對煤炭行業的貢獻率大概在30%左右，發達國家這幾年煤炭工業進步也比較快，他們的科技進步在煤炭工業發展中的貢獻率要達到70%以上。所以我們在這塊還有很大的潛力。轉變發展方式主要動力和支撐就是必須要依靠科技進步，乃至機制、體制上的一些改革，支撐我們轉變發展方式。

????第三方面就是更加注重解決三方面的問題：一是安全問題，人命關天的問題，怎么把安全做得更好，怎么把塵肺病降下來，怎么把職工的收入水平提上去，在民生這塊要重點加強。二是資源綜合利用。就是怎么把資源更充分地利用起來，提高利用效率，減少浪費。三是環境保護。怎么把環境保護做得更好，使得煤炭的開采對環境的影響降到最低程度。