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??? 3月22日上午10點，國家能源局召開新聞發布會，發布《煤炭工業發展“十二五”規劃》，并回答記者提問。國家能源局副局長吳吟、國家能源局煤炭司司長方君實、煤炭司副司長嚴天科介紹《煤炭工業發展“十二五”規劃》。發布會由國家能源局政策法規司司長曾亞川主持。

??? 中國煤炭報記者：前兩年，能源局提出煤炭產量“天花板”控制的理論。請問“十二五”規劃里39億噸的產量，是不是所謂的“天花板”了呢？“十一五”規劃時，煤炭產量提前兩年就已經突破了規劃的數字，在“十二五”時，您覺得會不會出現這樣的情況？有沒有控制的措施？“十二五”規劃里沒有回采率的數據，也沒有行業職工收入的數據，不知道在這方面是怎么安排的？

??? 吳吟：你講的“天花板”，我在這里解釋一下。所謂“天花板”就是煤炭產量在我們國家的上限，就是你超過這么多以后就不合適了。這個題目最早提出來的是中國工程院，一些院士做研究，他們把安全問題、資源回采率問題、運輸問題、環境保護問題，有幾個重要因素作為參考因素來研究。最后選了一個短板，補也補不上來的，就把它定為煤炭的上限，就是“天花板”。這個數字是在40億噸左右。所以我們能力肯定要做大一點，但是產量這塊要控制在39億噸。盡可能減少煤炭的消費，我的觀點，盡管我是在能源局負責煤炭這塊，我的想法，我們的煤能夠少出就少出一點，因為煤炭是重要基礎能源和重要原材料，能夠制氣，又能制油，本身液體、氣體都有，然后還有化工原料，這些東西我們現在絕大部分用來發電了，其實用煤發電是挺可惜的，我們現在是沒辦法。

??? 如果新能源發展起來以后，風電、太陽能、地熱能，這些都是可再生的，所以用它來替代電，把發電用的煤省下來，所以我們要盡量減少煤炭的消費。當然，要加快發展新能源、可再生能源。至于你講“十一五”提前兩年實現了“十一五”的規劃目標，也就是說“十二五”怎么樣，我覺得“十二五”和“十一五”有一個很重大的經濟發展質量的變化，就是一定會在轉方式、調結構方面取得重要的進展。我前面在回答問題時也講，一定比較靠近這個數，你說嚴絲合縫、完全是這樣的話，我覺得本身做規劃，我們在中期還要對規劃進行評估，還要做一些調整，所以數字大小不是主要的，主要的是怎么轉方式、結構，怎么把煤炭高效利用、清潔利用做好，這才是最重要的方面。