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在安全匱乏、政治失衡、社會(huì)無(wú)序的背景下，利比亞的戰(zhàn)后重建工作進(jìn)展緩慢。以石油生產(chǎn)為例，利比亞目前的石油產(chǎn)量仍徘徊在戰(zhàn)爭(zhēng)期間的水平線上。阿拉伯媒體大多認(rèn)為，利比亞的重建似乎只有到了6月份選舉之后才會(huì)步入正軌，現(xiàn)在，利比亞人仍在迷茫中掙扎。

因?yàn)槿ツ臧l(fā)生的內(nèi)戰(zhàn)和北約主導(dǎo)的軍事干預(yù)，利比亞大多數(shù)石油生產(chǎn)設(shè)施被迫關(guān)閉。盡管戰(zhàn)后的利比亞正在努力保持其石油生產(chǎn)水平，并盡量提高開采效率。但由于資金有限，復(fù)產(chǎn)速度并不理想。歐佩克上月發(fā)布的報(bào)告顯示，目前利比亞石油產(chǎn)量從去年12月的78.2萬(wàn)桶/天，僅回升至118萬(wàn)桶/天，遠(yuǎn)低于預(yù)期。戰(zhàn)前的利比亞石油產(chǎn)量曾達(dá)到160萬(wàn)桶/天。

資金約束和安全問題極大地影響了利比亞國(guó)家石油公司和國(guó)際石油公司的投資。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)有開采設(shè)施和勘探活動(dòng)的投資限制進(jìn)一步妨礙了他們的正常作業(yè)。

利比亞國(guó)家石油公司長(zhǎng)期受困于國(guó)家過渡委員會(huì)拖沓的政治決策，而國(guó)際石油公司則在猶豫是否需要將設(shè)備和工人轉(zhuǎn)移到偏遠(yuǎn)地區(qū)，同時(shí)這些公司還受到卡扎菲時(shí)代不利合同的約束。

國(guó)家過渡委員會(huì)石油和天然氣事物主管穆罕默德·蒙塔塞爾表示，國(guó)家過渡委員會(huì)目前尚未同外國(guó)石油公司簽訂新的合同，也沒有給其國(guó)家石油公司提供資金，所有的長(zhǎng)期決定都將遺留給未來的利比亞民選政府。

油田服務(wù)供應(yīng)商AlMansoori首席執(zhí)行官那比爾說：“對(duì)于利比亞的樂觀情緒正在減弱，不再像卡扎菲剛下臺(tái)時(shí)那樣擁有熱情了。盡管這個(gè)國(guó)家是一個(gè)很好的市場(chǎng)，可是他們沒有資金。”

此外，盡管對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行搶修可以快速恢復(fù)生產(chǎn),但原油輸出的穩(wěn)定性取決于正常的定期維護(hù)。那比爾表示：“國(guó)家過渡委員會(huì)正在修復(fù)幾個(gè)油井，這只是短期的措施。要想建立可持續(xù)的生產(chǎn)鏈條，必須要有持續(xù)的油井維護(hù)。”

德國(guó)石油公司溫特沙爾在利比亞經(jīng)營(yíng)著9塊油田，至今也未能恢復(fù)到滿負(fù)荷生產(chǎn)，特別是出口管道仍然處于破損狀態(tài)。該公司董事長(zhǎng)賴納說：“我們希望可以穩(wěn)定生產(chǎn)，然而要做到這一點(diǎn)，還需要相對(duì)應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

利比亞曾表示，其最終目標(biāo)是將石油日產(chǎn)量提高到200萬(wàn)桶，但卡扎菲倒臺(tái)后，利比亞東部的地區(qū)意識(shí)和部族意識(shí)紛紛抬頭，各個(gè)部族擁兵自重，不排除利比亞將陷入新一輪分裂的危險(xiǎn)。而出于對(duì)部族武裝控制地區(qū)的安全考慮，國(guó)際石油公司紛紛拒絕進(jìn)行必要的勘探工作。（焦旭）