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4月1日，緬甸舉行議會補選，這是民選政府掌權來舉行的首次選舉。補選結果顯示，昂山素季帶領的民盟獲得43個席位，隨后，東南亞國家紛紛呼吁西方放松對緬甸的制裁。4月4日，美國宣布自1990年撤回駐緬甸大使后將重返緬甸，并在經濟上放松對緬甸的某些限制。潛在的放松制裁對油氣資源豐富的緬甸，將意味著什么？

緬甸近日舉行了一場為期兩天的油氣會議，這是緬甸去年向平民政府過渡以來的首次油氣產業大會，緬甸政界已嗅到油氣業潛在的各種機遇，因為未來美國和歐盟大幅解除對緬甸制裁的可能在加大，隨之而來的外商投資將為緬甸油氣產業帶來翻天覆地的變化。過去15年里，緬甸的油氣開發商主要來自中國、印度和其他亞洲國家。

作為本次會議承辦方，新加坡管理技術公司認為，緬甸政府已經意識到對外開放的重要性，緬甸也需要向國外展現豐厚的發展機會。本次會議有35個國家代表團參加，緬甸能源部長丹泰及其他高官闡述了緬甸油氣開采和勘探計劃。丹泰充滿信心地稱，目前是進入緬甸投資油氣產業的最佳時機。

緬甸陸上及近海油氣田有100多個區塊，但是其中一大半都沒有授權開發。今年1月，緬甸向8家國際公司頒發了10個石油和天然氣區塊的開發許可。中標公司主要來自東南亞國家，其中包括馬來西亞國家石油公司（Petrobras）以及泰國國家石油公司勘探和生產公司（PTTEP）。泰國PTTEP在緬甸此次招標中獲得了兩個陸上油氣區塊。緬甸能源部和緬甸國家石油天然氣公司日前表示，他們計劃近期對深水區的9個海上油氣區塊進行招標。

緬甸石油部長早前曾表示，緬甸天然氣儲量為22.5萬億立方英尺，這是2011年英國石油公司公布的11.8萬億立方英尺的近兩倍。有數據顯示，緬甸已探明的陸上石油總量為1.04億桶，海上石油總量為3500萬桶。目前，緬甸的石油日產量為19600桶，天然氣日產量為14.75億立方英尺。面對如此豐富的資源，緬甸必將成為全球能源巨頭的必爭之地。目前包括殼牌、雪佛龍、道達爾在內的能源巨頭已表示希望參與緬甸油氣田開發。當然，在美好愿景之后，這些巨頭仍有憂慮。西方某石油公司的高級官員表示，我們現在還不著急，我們將密切關注緬甸的進展。歐洲有油氣公司稱，在確認投資前，他們需要看到緬甸政府致力民主化的明確信號。

美國政府目前依然禁止國內公司在緬甸的新投資，何時有突破或許真要取決于緬甸的民主化進程。有分析師認為，外國油氣公司不應該著急進入緬甸，因為目前緬甸國內政治透明度不高，且僅僅在油氣方面投資還不足以讓緬甸國家及民眾受益。人權組織也建議油氣公司不要沖動，因為目前局勢并不穩定。

中國、印度、孟加拉國、泰國是緬甸天然氣的主要出口地，這些新興經濟體需要大量能源。緬甸計劃明年向中國出口天然氣，同時將通過Zawtika氣田增加對泰國天然氣的出口。雖然緬甸油氣業已漸有起色，但是港口設施不全、輸氣終端不健全、運輸業不發達、電力供應不足等都是影響緬甸油氣業大幅發展的羈絆。無論如何，緬甸開啟的民主化進程將為該國油氣產業掀開新篇章。作為全球最古老的石油生產國，緬甸的油氣產業將給人們帶來更多期望。（劉洋）