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最近，美國《外交政策》特約編輯史蒂夫·列文以“歐洲頁巖氣期望的破滅”為題撰文介紹了前一階段歐洲頁巖氣勘探開發(fā)情況。同時他在文中還明確指出：“美國為擴大并鞏固在全球的影響，正在把開采頁巖氣作為一種‘經(jīng)濟武器’，向世界其他地區(qū)擴展”，“有關(guān)頁巖氣話題繼續(xù)困擾著全球地緣政治走向。可是，最近諸多涉及歐洲頁巖氣開采不順的新聞報道表明，這已成了影響美國對外政策的‘噩耗’。”

歐洲頁巖氣開發(fā)的非理性喜悅降溫

確實，近來許多國家掀起開采頁巖氣的“熱潮”震動了全球地緣政治的基礎(chǔ)。美國在其本土開采頁巖氣的成功，既對向歐洲供氣的世界第一產(chǎn)氣大國——俄羅斯提出了挑戰(zhàn)，同時，也因為其他國家紛紛著手制定開采頁巖氣的規(guī)劃，使全球生態(tài)環(huán)境將面臨更大威脅。

之前許多專家預測：“現(xiàn)在該輪到歐洲，尤其是波蘭大規(guī)模開采頁巖氣了。這將給大量對歐出口油氣資源的俄羅斯帶來挑戰(zhàn)。”

然而，現(xiàn)實的情況是：據(jù)彭博社記者喬·卡羅爾報道，“埃克森美孚石油公司在波蘭頁巖氣鉆探試驗沒有取得積極成果”。世界最大的私營天然氣開采公司——埃克森美孚發(fā)表聲明，其“在波蘭確認條件有利的兩口頁巖氣井鉆探后并沒有給出足夠氣量”。該公司還說，“對整個歐洲頁巖氣開發(fā)前景來說，頁巖氣開采不順并不是個好兆頭。”

此前，美國著名的伯恩斯坦能源研究公司就向客戶通報：“近兩年來，該公司在波蘭西北部頁巖氣鉆井鉆探時只得到少量氣。”此外，2010年埃克森美孚曾聲明，他們在匈牙利開采頁巖氣的項目完全失敗了。2011年，殼牌石油公司也解釋了其在瑞典開采頁巖氣的類似的失敗。而法國和保加利亞現(xiàn)均已提出，禁止在本國使用開采頁巖氣必需的水力壓裂技術(shù)，以避免當?shù)鼐用襁w移和水資源的污染等。

上述情況在波蘭遠未結(jié)束。原來人們估計，波蘭開采頁巖氣的資源量應為187萬億立方英尺（約合5.29萬億立方米），而據(jù)波蘭地質(zhì)研究所最新研究報告證實，實際頁巖氣儲量只有約3460億至7680億立方米。因此，為創(chuàng)造有利條件，繼續(xù)開采頁巖氣，波蘭當局還盡力挽留外國天然氣公司在那里工作。

對此，彭博社記者喬·卡羅爾引述了美國芝加哥投資咨詢和研究公司（BrookshireAdvisory）總經(jīng)理吉安娜·伯爾尼的話指出：“頁巖氣勘探開發(fā)是要有巨額支出和巨大風險的交易，而波蘭至今，只是在發(fā)展本國的部門市場。其還在剛剛起步且大量頁巖氣儲量只是潛在的。”

另外，頁巖氣在美國也引發(fā)了一系列潛在的問題：首先是開采頁巖氣所使用的水力壓裂技術(shù)需要消耗大量水資源且不可回收。據(jù)介紹，灌溉640英畝（約合2.6平方公里）干旱土地需要4.07億加侖（約合15.4億升）水，可收獲價值20萬美元的玉米。等量的水，如果用于水力壓裂技術(shù)鉆井，可獲得價值25億美元的石油。由于鉆井所使用的水要注入比地下蓄水層要深得多的頁巖層，大量水主要被巖石吸收，而不能再回收利用。

此外，開發(fā)頁巖氣還易造成環(huán)境污染。開采頁巖氣在鉆井過程中要經(jīng)過地下蓄水層，鉆井使用的化學添加劑會對地下水形成嚴重污染和生態(tài)破壞。

正因為如此，美國環(huán)保團體和農(nóng)牧業(yè)團體強烈反對非常規(guī)油氣（主要指頁巖氣）資源開發(fā)。

而史蒂夫·列文則寫道：“有關(guān)歐洲開采頁巖氣不順的消息源源傳來，使美國能源情報署也對本國應開采頁巖氣量的評估減少40%”。他還指出，圍繞頁巖氣題目出現(xiàn)的那種非理性喜悅，現(xiàn)在應適當降降溫了。

頁巖氣開采技術(shù) 美國人的“經(jīng)濟武器”

至于美國能否向其他國家（首先是歐盟）真正轉(zhuǎn)讓其開發(fā)利用頁巖氣的核心技術(shù)？有專家認為，這里已不單是技術(shù)和生態(tài)問題，而是涉及國家間地緣政治的大問題。事實表明，頁巖氣若成為可以拿到手中的燃料能源，需要靠國家的“軟實力”。也就是人們所說的，美國是否愿意在他們認為“合適”的地區(qū)，擴大自己的影響并落實其核心技術(shù)？

筆者認為，美國之所以看重波蘭，目的就在于針對世界產(chǎn)氣大國俄羅斯。因為俄羅斯對制約歐洲部署反導系統(tǒng)和能源供應起舉足輕重作用，同時，波蘭靠近俄羅斯。拿住波蘭，美國在歐洲就有了對付俄羅斯的陣地。不久前，波蘭外長拉多斯拉夫西科爾斯基就說過：“美國是我們在歐洲之外最重要的伙伴。我們很高興，美國公司在研究波蘭的頁巖氣……”

中國頁巖氣開發(fā)宜講求實效，不應急于求成

“至今，‘頁巖奇跡’依然只是美國人的。”因為除美國2011年頁巖氣產(chǎn)量達到1800億立方米及其位于北美的鄰國——加拿大年產(chǎn)約頁巖氣40億立方米外，世界其他地區(qū)頁巖氣的商業(yè)性開發(fā)均尚未有所突破。因此，除影響頁巖氣開發(fā)利用的政治因素外，從技術(shù)上我們還可得到如下幾點啟示：

——頁巖氣勘探開發(fā)的首要問題是：需要做好深入、細致的地質(zhì)調(diào)查研究，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)相關(guān)地區(qū)地質(zhì)特點，因地制宜，提出符合當?shù)氐刭|(zhì)狀況的頁巖氣勘探開發(fā)方案和創(chuàng)新技術(shù)。

——做好相關(guān)頁巖氣的項目前期投資風險分析、技術(shù)經(jīng)濟可行性論證，以及與常規(guī)天然氣開發(fā)和引進效益的綜合對比分析。每個項目都要充分考慮到中國的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響，國際市場天然氣價格及可能產(chǎn)生的負面效應等因素。特別應考慮到，中國是缺水的國家。項目的提出和設(shè)計應講究實效，不應急于求成。

——制定相應的頁巖氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，應具有前瞻性、預見性、可行性。政府應加強統(tǒng)籌和監(jiān)督，防止投資過熱，避免“一窩蜂”上項目。

——加強世界相關(guān)國家頁巖氣勘探開發(fā)的經(jīng)濟和技術(shù)交流，深入研究借鑒國際經(jīng)驗。

（孫永祥　作者單位：國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所）