|
????新華網(wǎng)大慶１２月５日電 題：有限資源無(wú)限空間－－大慶模式之啟示 ??? 新華社記者文貽煒、劉兆權(quán)、張建松 ????立足有限資源，拓展無(wú)限空間，自１９９２年開(kāi)始探索城市“二次創(chuàng)業(yè)”至今，大慶非油經(jīng)濟(jì)比重已超過(guò)石油經(jīng)濟(jì)，再造出一個(gè)“新大慶”。大慶的轉(zhuǎn)型，為中國(guó)１１８座資源型城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了可借鑒的“大慶模式”。 ????作為我國(guó)重要的石油化工基地，半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，大慶為國(guó)家貢獻(xiàn)石油２０億噸，曾保持年產(chǎn)５０００萬(wàn)噸原油連續(xù)２７年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)紀(jì)錄。 ????石油總有采盡之日，大慶人未雨綢繆。１９９２年，大慶市辟建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，并與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署合作編制《大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整規(guī)劃》，拉開(kāi)了大慶“二次創(chuàng)業(yè)”的序幕。而此時(shí)，大慶油田原油年產(chǎn)量超過(guò)５０００萬(wàn)噸，正處在巔峰期。 ????大慶市發(fā)改委可持續(xù)發(fā)展辦公室主任鄒曉霞說(shuō)，“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”，大慶人有豪情，但“二次創(chuàng)業(yè)”成敗關(guān)鍵在于對(duì)發(fā)展路徑的科學(xué)決策。 ????這座血液里時(shí)時(shí)流淌“大慶精神”的城市，通過(guò)幾十年的積累，有較好的產(chǎn)業(yè)條件、技術(shù)集成和人才優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有的人才、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)為發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和“吃精資源飯”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ????高新區(qū)內(nèi)，大慶大力推動(dòng)石化工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、新材料和新能源、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展；高新區(qū)外，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，大慶石油勘探開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，市場(chǎng)遍及２０多個(gè)國(guó)家。 ????２００３年之后，大慶地方工業(yè)開(kāi)始駛?cè)搿翱燔嚨馈保B續(xù)多年保持３０％以上增幅。在“二次創(chuàng)業(yè)”之初，大慶地方經(jīng)濟(jì)幾乎是“從零起步”，從１９９１年的１０．９億元發(fā)展到２０１１年的１４２６億元，增長(zhǎng)了１３０倍。 ????如今的大慶，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)束了石油經(jīng)濟(jì)一柱擎天的局面。大慶市石油和“非油”經(jīng)濟(jì)比例已由２０００年的７９：２１調(diào)整到２０１１年的４７．２：５２．８，實(shí)現(xiàn)了大慶非油經(jīng)濟(jì)總量首次超越了石油經(jīng)濟(jì)總量。 ????大慶市委書(shū)記韓學(xué)鍵說(shuō)，對(duì)大慶而言，思維、理念、視野、標(biāo)準(zhǔn)、能力必須要跟上時(shí)代潮流，產(chǎn)業(yè)一定要有戰(zhàn)略思維和世界眼光，瞄準(zhǔn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。有了產(chǎn)業(yè)，就業(yè)才能充分，財(cái)政才能有錢，資源優(yōu)勢(shì)才能轉(zhuǎn)化，人流、物流、資金流、信息流才能匯聚。 ????到目前，大慶各類企業(yè)已發(fā)展到１．７萬(wàn)余家，其中規(guī)模以上地方企業(yè)超過(guò)２０００家。大慶目前正在加緊建設(shè)石化１２０萬(wàn)噸乙烯、煉化６０萬(wàn)噸乙烯、沃爾沃汽車、中旺鋁材、生物科技制藥、低碳光伏、風(fēng)力發(fā)電等一批新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，大慶將形成５個(gè)銷售收入超千億元的集群產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高科技、低碳化、開(kāi)放型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 ????一座生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居的新興工業(yè)城市正在崛起。大慶的未來(lái)藍(lán)圖，將是綜合型國(guó)際石油能源城市、世界寒地溫泉休閑城市、中國(guó)北方現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)城市、東北亞經(jīng)貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市、世界性會(huì)展和資訊中心。 ????大慶的跨越式發(fā)展，為資源型城市轉(zhuǎn)型，樹(shù)立了標(biāo)桿。 ????啟示一：加強(qiáng)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的根本措施。 ????在油田勘探開(kāi)發(fā)方面，大慶堅(jiān)持向科技要儲(chǔ)量、要產(chǎn)量、要效益，開(kāi)展科研攻關(guān)近千項(xiàng)，取得了一系列科研成果，有力地推動(dòng)了油田勘探開(kāi)發(fā)，為地方接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更有力的支撐。在地方工業(yè)發(fā)展上，大慶加大科技投入，搭建公共創(chuàng)新平臺(tái)，以現(xiàn)代先進(jìn)科技手段改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育壯大了一批高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)了全市工業(yè)整體提檔升級(jí)。 ????啟示二：依托比較優(yōu)勢(shì)選擇接續(xù)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的根本原則。 ????大慶在推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中，充分考慮原料、市場(chǎng)、技術(shù)、人才、區(qū)位、交通等因素，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)策劃。由于科學(xué)合理地選擇了接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，接續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，逐步形成了以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和食品制造、紡織、皮革、橡膠、服務(wù)外包等為補(bǔ)充的接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新框架。 ????啟示三：深化改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力。 ????作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)退出較晚的城市之一，大慶在推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中，堅(jiān)持不斷深化國(guó)有企業(yè)、投資體制、金融體制等多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，科技、人才、資本等各項(xiàng)生產(chǎn)要素在日益完善的市場(chǎng)機(jī)制下，活力不斷迸發(fā)。同時(shí)，大慶積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，利用國(guó)際市場(chǎng)和資源加快發(fā)展，為推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。 |
您當(dāng)前位置：首頁(yè) > 正文
有限資源無(wú)限空間--大慶模式之啟示
發(fā)布時(shí)間：2012-12-06
來(lái)源：新華網(wǎng)
大中小