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國家能源局關于印發《風電標準建設工作規則》、《能源行業風電標準化技術委員會章程》和《風電標準體系框架》的通知 （國能科技〔2010〕162號） 各有關單位： ????為推進我國風電行業健康快速發展，建立和完善風電標準化體系，國家能源局在組織成立能源行業風電標準建設領導小組、能源行業風電標準建設專家咨詢組和能源行業風電標準化技術委員會的基礎上，制定了《風電標準建設工作規則》、《能源行業風電標準化技術委員會章程》和《風電標準體系框架》，現予印發，請遵照執行。 ????附件：一、《風電標準建設工作規則》 ????二、《能源行業風電標準化技術委員會章程》 ????三、《風電標準體系框架》 ????國家能源局 ????二○一○年五月三十一日 ? ????附件一： ???? 風電標準建設工作規則 ???? 第一章 總 則 ????第一條 依據《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及國務院標準化管理部門和國務院能源管理部門有關標準化工作的規定，為建立適合中國國情的風力發電（以下簡稱“風電”）標準體系，做好風電標準建設的組織管理工作，保證風電標準的順利貫徹實施，特制定本規則。 ????第二條 風電標準建設按照協商一致的原則，統一規劃、統籌安排、分工合作、協調配合，實現風電標準的完整與統一。 ????第三條 本規則所稱的風電標準，是指風電場的規劃設計、施工安裝、運行維護、并網管理以及風電機械設備、電器設備等國家標準和行業標準，涉及的行業包括風能、土木、電力、機械、電工、造價等專業。 ????第四條 風電國家標準的相關工作遵守國務院標準化管理部門的有關規定，風電行業標準的相關工作遵守國家能源局發布的《能源領域行業標準化管理辦法（試行）》及其實施細則的有關規定。 ????第五條 風電標準建設要充分發揮風電建設單位、設計企業、設備制造企業、科研院所、電網企業、行業協會、檢測機構、認證機構和高等院校的作用。 ???? 第二章 組織機構和職責 ????第六條 風電標準建設領導小組（以下簡稱“領導小組”）負責研究擬定我國風電標準建設的政策，審查確定風電標準體系建設規劃，協調解決風電標準建設中的重大問題。 ????第七條 風電標準建設領導小組下設辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）承擔領導小組的日常工作，指導和協調標準的編制，落實工作經費，確定年度工作計劃，指導和管理標委會秘書處工作，組織專家咨詢組的活動，制定管理規章并監督執行，審核標準計劃并監督標準實施。領導小組辦公室設在國家能源局能源節約和科技裝備司。 ????第八條 風電標準建設專家咨詢組（以下簡稱“專家咨詢組”）負責研究風電標準化的重大問題，為領導小組提供決策咨詢，為風電標準體系年度工作計劃和項目實施等提供技術咨詢。 ????第九條 能源行業風電標準化技術委員會（以下簡稱“標委會”）負責風電場的規劃設計、施工安裝、運行維護、并網管理以及風電機械設備、電器設備等專業的行業標準化技術歸口工作，下設六個專業組。標委會章程將另行制定。 ???? 第三章 風電行業標準立項 ????第十條 有關單位根據國家中長期發展規劃、風電標準體系和市場需求提出風電發展行業標準項目立項申請。并填寫《行業標準項目任務書》以及相關論證材料并上報。 ????第十一條 風電行業標準立項申請，經標委會審查通過后，列入風電行業標準年度建議計劃草案。風電行業標準年度建議計劃草案由領導小組辦公室審核后，由國家能源局批準下達年度計劃。領導小組辦公室應對風電行業標準計劃的進度實施情況進行監督檢查。 ????第十二條 在風電行業標準計劃實施過程中出現重大問題，專業組應及時報告標委會秘書處和領導小組辦公室，并由領導小組辦公室協調解決，必要時提請領導小組協調解決。 ????第十三條 風電行業標準計劃項目因故需要調整時，須由專業組經標委會向領導小組辦公室提出調整申請，經批準同意后生效。 ???? 第四章 風電行業標準制定 ????第十四條 主編單位按能源行業風電標委會章程相關規定組織標準的起草，專業組進行大綱審查、組織征求意見和進行標準初審，標委會組織審查，完成后報領導小組辦公室。 ????第十五條 領導小組辦公室對風電行業標準報批稿進行審定后，報國家能源局批準發布并按相關規定進行備案。 ???? 第五章 風電行業標準管理 ????第十六條 風電行業標準文本出版工作，按有關規定，由國家能源局指定相關單位負責。 ????第十七條 風電行業標準頒布后，風電從業單位應認真貫徹實施，并就風電行業標準的使用情況和存在的問題及時向標委會和領導小組辦公室反饋。 ????第十八條 領導小組辦公室根據風電行業標準的使用情況應對風電行業標準進行動態管理，組織標委會定期復審，及時修訂。 ????第十九條 根據需要，領導小組辦公室組織對重要標準的貫徹實施情況進行監督檢查。 ???? 第六章 附 則 ????第二十條 本工作規則由風電標準建設領導小組辦公室負責解釋，自發布之日起實施。 ? ????附件二： 能源行業風電標準化技術委員會章程 ???? 第一章 總 則 ????第一條 根據《能源領域行業標準化管理辦法（試行）》及實施細則，按照《風電標準建設工作規則》的有關規定，制定本章程。 ????第二條 為了充分發揮生產、制造、使用、科研、教學和監督檢驗等方面的專家在標準化工作中的作用，更好地開展能源行業風電領域標準化工作，根據國家能源局的統一規劃，組建能源行業風電標準化技術委員會（以下稱標委會）。 ????第三條 標委會主要開展能源行業風電標準化技術組織管理工作。經國家能源局審定，其范圍包括風電場規劃設計、施工安裝、運行維護、并網管理以及風電機械設備、電器設備等專業的標準化工作。 ????第四條 能源行業風電標準化技術委員會的國內編號：NEA/TC1。 ???? 第二章 工作任務 ????第五條 遵循國務院標準化行政主管部門有關方針政策，結合風電行業實際情況，向國家能源局提出標準化工作建議。 ????第六條 按照風電標準建設工作的總體要求，負責組織編制標準體系，提出本專業制修訂標準的規劃和年度計劃建議。 ????第七條 按照國家能源局下達的標準制修訂計劃，組織標準的制定工作，審查標準送審稿，提出審查意見。 ????第八條 根據行業發展和市場需求，對標準定期復審，提出制修訂工作意見和建議，及時組織修訂。 ????第九條 負責組織標準宣貫工作并對標準實施情況進行調研和信息反饋，向有關部門提出本專業標準化成果獎勵項目的建議。 ????第十條 關注本專業國際標準化活動，組織標準化技術交流，負責組織收集和分析國際標準或國外先進標準的發展動態，翻譯國際標準和國外先進標準，向有關單位提供咨詢和服務。 ????第十一條 受國家有關部門委托，辦理與本專業標準化工作有關的其他事宜。 ???? 第三章 組織機構及職責 ????第十二條 標委會委員由風電建設單位、設計企業、設備制造企業、施工單位、科研院所、電網企業、行業協會、檢測機構、認證機構、高等院校等有關部門的在職技術和管理專家組成。 ????第十三條 標委會設主任委員1名，副主任委員2－5名，下設秘書處，秘書處設秘書長1名。主任委員負責標委會的全面工作，指導標委會秘書處工作；副主任委員協助主任委員工作；秘書長負責秘書處的日常工作并組織標委會活動。 ????第十四條 標委會委員應由具有較高理論水平和較豐富實踐經驗，熟悉和熱心標準化工作，能積極參加標準化活動，具有中級及以上技術職稱的人員擔任。委員的產生由相關單位推薦，由秘書處報國家能源局審核批準和聘任；委員可以連聘連任。 ????第十五條 委員應遵循標委會章程，積極參加標委會工作。對不履行職責，或經常不能參加標委會活動及因工作變動，不適宜繼續擔任委員者，由秘書處向標委會提出調整或解聘建議，報領導小組辦公室審核。 ????第十六條 標委會秘書處設在國家能源局能源節約和科技裝備司，在主任委員和秘書長領導下，負責組織標委會活動和標準制修訂工作。 ????第十七條 根據工作需要，標委會設六個專業組：風電場規劃設計、風電場施工與安裝、風電場運行維護管理、風電場并網管理技術、風電機械設備和風電電器設備。每個專業組設立組長及副組長各一名，均由標委會成員擔任。標委會秘書處負責管理協調各專業組的工作。 ???? 第四章 工作程序 ????第十八條 標委會根據國家能源局制修訂標準計劃要求，通過專業組征集并提出標準制修訂計劃項目的建議，報領導小組辦公室批準后列入標準制修訂計劃。 ????第十九條 標委會根據下達的標準制修訂計劃，通過專業組組織計劃項目的實施，并進行指導、監督和協調。 ????第二十條 各專業組應組織有關單位組成標準編制組（編制組原則上不少于10人），按照《能源領域行業標準制定管理實施細則（試行）》的有關要求進行標準的編制工作。編制組完成標準征求意見稿后，應向所在專業組成員以及其他相關專家征求意見（必要時采用會議形式征求意見）。意見處理后，提出標準送審稿報所在專業組。 ????第二十一條 專業組組長應組織本專業組委員，依托相關全國性或行業性專業標委會及有關單位組織標準審查專家組（不少于15家單位）進行標準初查。對存在分歧意見的標準或條款，各專業組組長應向秘書處報送不同觀點的論證材料。初審意見應以書面材料記錄在案，作為標準審查意見說明的附件。標準審查專家組名單上報能源行業風電標委會秘書處備案。 ????第二十二條 初審通過的標準送審稿，由秘書處組織在標委會進行審查。審查意見原則上應協商一致，如需投票表決，負責該標準編制的專業組委員投票權重為40%，其他專業組委員的投票權重為60%，必須有四分之三以上委員表決同意，方為通過。審查通過后由專業組完成標準報批稿，專業組應對標準報批稿的技術內容和編寫質量負責。 ????第二十三條 標準報批稿及其附件經秘書處報送領導小組辦公室審定后，由國家能源局按程序批準發布。 ????第二十四條 標委會應每年召開一次年會，審查本專業的制修訂標準，總結上年度工作，安排下年度計劃等。標委會應每年向國家能源局書面報告一次工作。 ???? 第五章 經 費 ????第二十五條 標委會的活動經費按照專款專用的原則籌集和使用。 ????第二十六條 標委會的活動經費來源由以下方面提供： ????（一）能源行業風電標準化專項經費； ????（二）標委會開展咨詢服務工作的收入； ????（三）有關方面對本專業標準化工作的資助等。 ????第二十七條 標委會的經費用于以下幾個方面： ????（一）標委會會議費； ????（二）向委員提供資料所需費用； ????（三）標準編審費； ????（四）其它正當開支等。 ???? 第六章 附 則 ????第二十八條 本章程由標委會負責解釋，本章程自發布之日起實施。 ? ????附件三： 風電標準體系框架
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國家能源局關于印發《風電標準建設工作規則》、《能源行業風電標準化技術委員會章程》和《風電標準體系框架》的通知
發布時間：2013-10-12
來源：國家能源局
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