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????按照《國家能源局關(guān)于近期重點專項監(jiān)管工作的通知》（國能監(jiān)管〔2013〕432號）要求，國家能源局會同華北能源監(jiān)管局，于2013年12月下旬至2014年3月上旬，對北京地區(qū)用戶受電工程市場秩序進行了駐點監(jiān)管，并于近日正式發(fā)布《用戶受電工程市場秩序駐點北京監(jiān)管報告》（以下簡稱《報告》）。

????《報告》指出，近年來，隨著“三指定”專項治理和監(jiān)管調(diào)研等工作的有力推進，北京地區(qū)用戶受電工程市場秩序逐步規(guī)范，市場開放程度逐步加大，市場主體依法經(jīng)營和依法維權(quán)意識明顯增強。但是，根據(jù)監(jiān)管檢查情況，目前北京市電力公司及其所屬企業(yè)、部分社會承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)存在八個方面的主要問題。一是指定施工單位；二是無證承試和違法分包；三是工程招投標及管理違規(guī)；四是收費違規(guī)；五是用戶受電工程管理不規(guī)范；六是履行合同不符合約定；七是主、輔業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；八是信息公開不規(guī)范。

????《報告》針對這些問題，分別從五個方面提出了監(jiān)管意見。一是限期整改問題，切實維護用戶受電工程市場秩序；二是規(guī)范招投標管理，依法開展工程招投標活動；三是加強業(yè)擴管理，提高供電企業(yè)供用電服務(wù)水平；四是實現(xiàn)主輔分離，促進關(guān)聯(lián)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；五是強化信息公開，推進用戶受電工程市場陽光服務(wù)。

????下一步，國家能源局將組織有關(guān)派出機構(gòu)督促存在問題的單位抓緊進行整改。同時，按照“明確任務(wù)、無縫對接、創(chuàng)新監(jiān)管機制”的要求，認真總結(jié)專項監(jiān)管工作經(jīng)驗，進一步明確監(jiān)管重點，促進用戶受電工程全程服務(wù)公開化、陽光化，保障市場主體平等參與競爭，構(gòu)建規(guī)范、公平、開放的用戶受電工程市場秩序。