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????為了保護電力投資者、經營者、使用者的合法權益，維護能源市場秩序，依法履行監管職責，國家能源局積極暢通投訴舉報渠道，切實發揮全國范圍內12398（含12398電話、傳真、電子郵件等）電力監管投訴舉報熱線的作用，認真受理電力監管投訴舉報，定期公布能源監管機構對電力監管投訴舉報的處理情況。現將2014年8月份12398電力監管投訴舉報處理情況通報如下：

????一、基本情況

????（一）收到有效信息情況

????2014年8月，能源監管機構共收到12398電力監管投訴舉報有效信息2283件，環比減少23.52%。

????按訴求性質分類，投訴141件，占有效信息的6.18%，環比減少39件；舉報13件，占有效信息的0.57%，環比增加4件；咨詢1972件，占有效信息的86.38%，環比減少664件；表揚、求助、建議等其他方面157件，占有效信息的6.88%，環比減少3件。

????按反映渠道分類，12398電話2210件，傳真22件，電子郵件23件，信函14件，來訪10件， 有關部門轉辦4件。（2014年8月收到有效信息情況見表一）

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表一 2014年8月收到有效信息情況

單位：件

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????（二）投訴舉報辦理情況

????根據國家有關法律法規規定，對2014年8月收到的154件投訴舉報中的151件進行了受理，占投訴舉報量的98.05%；不屬于監管職責范圍的3件不予受理，占投訴舉報量的1.95%。

????到2014年8月31日，8月份受理的投訴舉報辦理完畢86件，占8月份投訴舉報受理量的56.95%；未辦結65件結轉2014年9月辦理，占8月份受理量的43.05%。

????（三）業務分類情況

????在2014年8月收到的2283件有效信息中，供電服務1396件，成本價格和收費123件，市場準入120件，電力安全90件，電力交易8件，其他事項546件。

????在2014年8月收到的154件投訴舉報中，供電服務方面124件，受理122件，占受理量的80.79%；電力安全方面10件，受理10件,占受理量的6.62%；市場準入方面5件，受理5件，占受理量的3.31%；成本價格和收費方面7件，受理7件，占受理量的4.64%；電力交易方面3件，受理3件，占受理量的1.99%；其他事項方面5件，受理4件，占受理量的2.65%。（2014年8月有效信息按業務分類情況見表二）

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表二? 2014年8月有效信息按業務分類情況

單位：件

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（四）區域分布情況

2014年8月，從能源監管機構收到的12398電力監管有效信息來看，河南、山東、貴州、廣東、福建排在全國前5位；從投訴舉報數量來看，廣東、山西、安徽、四川、上海（廣西并列）排在全國前5位。（2014年8月有效信息及投訴舉報排名前5位省份情況見表三）

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表三 2014年8月有效信息與投訴舉報排名前5位省份情況

單位：件

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????二、反映的主要問題

????（一）供電服務方面

????一是部分地區配電網改造滯后，供電能力不足，用電高峰季節或時段頻繁發生限電、跳閘現象，影響群眾生產生活；二是部分供電企業搶修力量不足，故障停電問題得不到及時處理，恢復供電時間較長，用戶對此反映較多；三是部分供電企業服務理念滯后，管理不規范，服務不到位，影響用戶正常辦理用電業務，損害用戶合法權益；四是個別供電企業在用戶受電工程報裝、設計圖紙審核、裝表接電等環節故意拖延時間，甚至設置前提條件，侵害用戶合法權益等。

????（二）成本價格和收費方面

????一是部分供電企業對電價政策宣傳力度不夠，用戶對照明電價、農灌電價等執行標準不清，引發電費收取方面的投訴；二是部分供電企業不執行國家有關電價電費標準，多收取用戶農灌、臨時用電電費，侵占用戶利益；三是個別供電企業違規要求光伏發電用戶承擔計量表計費用，并收取系統備用容量費；四是個別供電企業收取用戶電費不出具收費票據等。

????（三）市場準入方面

????一是部分承裝（修、試）電力設施企業未按規定向能源監管機構報告跨區作業情況；二是部分承裝（修、試）電力設施企業涉嫌存在無證施工或掛靠資質行為；三是個別承裝（修、試）電力設施企業聘用無電工進網作業許可證人員違規進網作業；四是個別電力企業涉嫌存在電力工程轉包和違法分包行為等。

????（四）電力安全方面

????一是個別供電企業架空線路或電力設施與民宅距離不符合安全標準；二是個別電力施工企業瞞報電力安全事故；三是個別電力施工企業違規進行施工作業等。

????（五）其他方面

????一是個別小區物業公司對小區業主私自停電；二是個別農電工私自改變用戶用電信息；三是個別供電企業電力施工造成用戶家電燒毀；四是個別供電企業與用戶因電力設施占地補償、竊電認定等問題發生糾紛等。

????歡迎撥打國家能源局12398電力監管投訴舉報熱線電話！