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國家能源局通報贛湘電力工程質量安全督查情況
對湖南株洲龍亭龍鳳風電場工程下達停工令
發布時間:2014-10-29 來源:國家能源局

????根據國家能源局電力工程質量專項監管工作計劃安排,7月31日至10月15日、10月13日至17日,國家能源局黨組成員、監管總監、督察組長譚榮堯帶隊赴贛湘兩省對電力工程質量安全情況進行專項督查,國家能源局分別與華中能監局、湖南能監辦以及電力工程質量監督總站共同組成監督組,相繼對江西10個在建電力工程項目、湖南3個在建電力工程項目的工程建設質量安全進行駐點專項監管督查。根據督查情況,督察組10月22日、23日分別在江西、湖南召開電力建設工程質量安全督查情況通報會,通報了在兩省在建電力工程項目專項督查中發現的主要問題,明確提出監管意見,對違規工程下達了停工令。國家能源局黨組成員、監管總監、督察組長譚榮堯出席會議并講話,在肯定成績的同時提出了明確整改要求。

????督察組認為,江西、湖南兩省電力工程質量管理工作取得了積極成效,各級電力工程質量監督機構體系基本完整,各項規章制度貫徹落實情況比較到位,新的《電力工程質量監督檢查大綱》頒布實施后,各中心站組織貫徹學習比較及時,各參建單位對整改事項基本能夠實現整改閉環;抽查工程項目的施工環境條件基本都符合安全文明施工要求,工程質量基本能滿足設計、施工規程規范要求;各工程項目主要參建單位的質量管理體系基本健全,施工過程的質量管理處于受控狀態。

????督察組指出,在肯定成績的同時,各責任主體要高度重視此次專項監管督查所暴露出來的問題:一是由于歷史原因,在電網工程質量監督工作中,存在著建設單位管理人員兼職質量監督機構成員的現象,同時存在著發電專業人才配備不足問題,一定程度上影響了工程質量監督的公正性和職能的正常發揮;二是存在管理制度與執行脫節問題,在工程項目驗收方面存在驗收管理體系、執行標準和相關簽證資料不一致問題,在工程質量管理和工程監理工作中,普遍存在重視大項目、輕視小項目和內外有別問題。

????督察組要求,各單位要以問題為導向,認真制定有效的管控措施,重點做好以下工作,促進電力建設工程質量安全水平不斷提高:

????一是各有關建設管理單位、設計單位、施工單位和監理單位,對此次專項監管督查中發現的問題,要高度重視,按照整改意見盡快落實整改措施,同時要舉一反三,以專項監管督查為契機,切實貫徹落實好國家有關規定和規程規范,切實抓好電力工程質量管控工作。

????二是各質監機構要進一步強化履職意識,確保工程質量監督工作全面覆蓋。各質監機構要認真貫徹落實《建設工程質量管理條例》等國家法律法規和“國家能源局關于加強電力工程質量監督工作的通知”等要求,堅持“獨立、規范、公開、公正”原則,依法依規獨立開展電力工程質量監督工作,著力抓好各項規章制度的貫徹落實,確保質監工作不缺位、不漏項。

????三是華中能監局、湖南能監辦要突出重點,督促轄區內各參建單位落實本次督查發現的問題與責任主體的對接,強化監管措施,認真督促整改。要以點帶面,以問題為導向,積累經驗,為解決好質監工作長遠發展問題做好規劃。

????據悉,湖南株洲龍亭龍鳳風電場存在升壓站違規投運、風機基礎混凝土質量不合格等問題。對此,督察組責令其110千伏升壓站工程退出運行,重新組織驗收,同時責令其全部風機基礎暫停混凝土施工。

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