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深圳:建立專項(xiàng)資金扶持和補(bǔ)貼新能源汽車建設(shè)
發(fā)布時(shí)間:2015-10-12 來(lái)源:國(guó)家能源局

????為落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)部署,成立充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟,交流建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),國(guó)家能源局于10月12日在常州召開全國(guó)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

????[主持人]謝謝王市長(zhǎng)的精彩發(fā)言,下面請(qǐng)深圳市發(fā)改委副主任蔡羽同志發(fā)言,題目是新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告,請(qǐng)大家歡迎。

????[深圳市發(fā)改委副主任 蔡羽]尊敬的鄭司長(zhǎng)、李省長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),大家下午好。深圳作為全國(guó)最早的一批新能源公交車和私家車推廣試點(diǎn)城市,在2011年實(shí)現(xiàn)了公交電動(dòng)化、規(guī)模化的基礎(chǔ)上,按照新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用并舉,以推廣應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求,通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)參與的方式不斷探索,先行先試。截至2015年底推廣新能源汽車12600臺(tái),累計(jì)建成快速充電站90余座,共計(jì)有1596個(gè)充電樁,私家車充電樁約3000個(gè)。到今年年底將完成2.5萬(wàn)個(gè)推廣目標(biāo),新能源公交車達(dá)到6650輛,占總量的45%,電動(dòng)乘用車約2000輛,占總量的15%。今年年底累計(jì)建設(shè)完成各類充電樁1.6萬(wàn)個(gè),充電站109座,以滿足2.5萬(wàn)輛新能源汽車的推進(jìn)任務(wù)。

????下面我談幾點(diǎn)新能源汽車建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策先行。一是建立專項(xiàng)資金扶持和補(bǔ)貼新能源汽車建設(shè),經(jīng)備案充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)其中的集中式充電設(shè)施,包括站和樁給予30%財(cái)政補(bǔ)貼。

????二是制定充電服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每千瓦小時(shí)不高于0.45元,三是有限規(guī)劃充電設(shè)施建設(shè)用地,按照公共設(shè)施的性質(zhì),采用長(zhǎng)期租賃的方式對(duì)部分公交充電站進(jìn)行供應(yīng)土地。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作,市長(zhǎng)親自擔(dān)任協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)建設(shè),住建局負(fù)責(zé)住宅區(qū)充電設(shè)施建設(shè),交警局負(fù)責(zé)停車場(chǎng)充電設(shè)施,城管局負(fù)責(zé)城市公園充電設(shè)施供建,供電局負(fù)責(zé)充電設(shè)施報(bào)裝和充電設(shè)施的建設(shè)。

????二是規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)先行。我市目前因?yàn)橐瓿?650輛公交電動(dòng)化的推廣任務(wù),正在規(guī)劃建設(shè)9個(gè)大型公交立體綜合廠站,每個(gè)停車場(chǎng)站不少于500個(gè)停車位。二是規(guī)范了住宅小區(qū)和公共場(chǎng)所充電樁建設(shè)。我們把充電樁配建納入停車場(chǎng)的營(yíng)業(yè)考核范圍之內(nèi),今年年底要求全市住宅區(qū)和公共停車場(chǎng)一共要完成1萬(wàn)樁的計(jì)劃。如果沒(méi)有按照這個(gè)要求完成將停發(fā)這個(gè)場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)許可證。

????三是利用路內(nèi)停車位配建1000個(gè)左右的充電樁。四是為了在2011年率先出臺(tái)全國(guó)第一個(gè)地方充電樁標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上配合充電樁基礎(chǔ)建設(shè),一方面積極參與國(guó)家的充電標(biāo)準(zhǔn)的制定,二是也按照規(guī)劃的要求,近年來(lái)對(duì)交流充電樁,儲(chǔ)能式移動(dòng)充電樁、無(wú)線充電等等都相應(yīng)制定了地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,如果將來(lái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后將按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求統(tǒng)一執(zhí)行。

????除此之外,我們還準(zhǔn)備在年底前出臺(tái)電動(dòng)汽車鋰離子電池檢測(cè),電動(dòng)汽車綜合性檢測(cè)站要求,以及電動(dòng)汽車綜合基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范等14個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

????三是政府引導(dǎo)、社會(huì)參與。2011年我市在全國(guó)率先實(shí)行充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。今年為進(jìn)一步出臺(tái)深圳市新能源汽車充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商備案管理辦法,目前一共有12家,除了準(zhǔn)入機(jī)制也設(shè)置了退出機(jī)制,要求充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商要有三年充電設(shè)施建設(shè)的三年場(chǎng)地租賃聲明。一年內(nèi)建設(shè)不少于8000千瓦充電樁,也就是接近200個(gè)充電樁的規(guī)模,如果有轉(zhuǎn)包、不符合建設(shè)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),或者出現(xiàn)重大事故將一律停止運(yùn)營(yíng)資格。

????下一步的工作安排就是將按照國(guó)家各部委的領(lǐng)導(dǎo)要求,按照國(guó)家制定的100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,將在修編《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》時(shí)納入其中。積極引導(dǎo)停車場(chǎng)務(wù)業(yè)管理單位的合理分工、利益共享,明年開始合理調(diào)整充電服務(wù)費(fèi)。

????四是搭建全國(guó)的結(jié)算監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供電互通,避免多家供應(yīng)商多家為政,資源浪費(fèi)。在這里提兩條建議。已建成的充電設(shè)施集中在中心城區(qū),活動(dòng)半徑相對(duì)較少,建議國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)建城際間的快充標(biāo)準(zhǔn)。以深圳為例,深、莞、惠如果能建設(shè)城際快充站,將打消中長(zhǎng)途出行的顧慮。二是建立統(tǒng)一的收費(fèi)模式,提高充電設(shè)施的推廣應(yīng)用速度。

????我的匯報(bào)就到這里,謝謝大家。

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