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機關處級干部在局黨組中心組“三嚴三實”第三專題學習研討會上的發言匯總
發布時間:2015-11-27 來源:國家能源局

????嚴以用權應慎獨慎微

????劉建平

????按照國家能源局黨組及發展規劃司“三嚴三實”學習教育活動的安排部署,結合自己的工作和學習實際,我重點圍繞“嚴以用權”談以下三個方面的理解和認識。

????一、正確認識權力

????權力是一種責任。各級領導干部手中都有一定的權力,根據崗位及分工的不同,權力有大有小、或重或輕,權力越大,責任也越大。權力的授予者是黨和人民,每一名接受者在獲得權力的同時,必須珍惜和敬畏手中的權力,對黨和人民負責,對自己所在單位的黨組織、上級領導及全體同事負責。換一個角度講,領導干部手中的權力是一個集體黨組織和全體干部的期望和重托,是一項光榮、神圣而又艱巨的使命。

????權力同時也是一把“雙刃劍”。黨和人民賦予的權力,只能用來為黨工作、為人民謀利益,而不能用來謀私利,如果一個領導干部不能做到依法行政、秉公用權,而是將權力作為謀取私利的手段和工具,無視黨紀國法,濫用職權,甚至以權試法、以權壓法,其結果必然是傷了自己、害了家人。

????二、正確行使權力

????秉公用權、廉潔從政,是各級領導干部應該具備的基本素質。正確行使權力,掌權為公、用權為民,則群眾喜、個人榮、事業興;錯誤行使權力,甚至濫用權力,掌權為己、用權為私,則群眾怨、聲名敗、事業損。

????從主觀上講,權力行使能否正確適當,與領導干部自身的品行和修為,以及工作能力和水平等因素有很大關聯。“三嚴三實”的“嚴以修身”和“做人要實”,就是要求黨員干部提升道德境界,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。古人講,“以誠感人者,人亦以誠應;以詐御人者,人亦以詐應”。我們為人處世做官都應當誠實守信,坦蕩真誠,對群眾真情實感,對同志真心實意,誠實守信,表里如一。古人講:“當官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,講的都是自我修煉。我們常說,內因決定事物發展的性質和方向。領導干部能否經受住錯綜復雜的考驗和形形色色的誘惑,關鍵靠自省自律,靠個人修為,靠自我約束。

????從客觀上講,科學合理的制度是正確行使權力的保障。只有堅持用制度管人、管事,把“權力關進制度的籠子里”,才能“讓權力在陽光下運行”。現實中有很多腐敗的形成,與制度建設沒跟上或不到位有很大關系。對于還沒有形成制度約束的新領域,我們更應當高度警惕,謹慎用權,確保萬無一失。比如:當前,我們正在推進“十三五”能源規劃的編制、銜接及審批工作。這次規劃要考慮一個新的問題是下一步批規劃,不批項目,規劃代替“路條”。為此,我們正抓緊研究制定省級能源規劃審批管理辦法,力求用科學統一的標準和程序指導重大項目評估及篩選,適時對已列入能源規劃的項目進行動態調整。

????三、自覺接受監督

????權力失去監督是極其危險的。黨的十八大以后,中央切實加大反腐力度,堅持“老虎蒼蠅一起打”,依法嚴肅查處各類腐敗案件,其中有不少領導干部,特別是重要崗位的干部因缺乏有效監督而濫用職權,最終走上犯罪道路。

????對照“三嚴三實”要求,各級黨員干部應當深刻理解監督的意義,嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,認真執行民主集中制,特別是對于“三重一大”事項(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金支出),要堅持民主議事、民主決策。要自覺接受紀檢監察部門的依法監督,更要認真傾聽周圍領導、同事和群眾的意見建議,定期“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,確保行使權力不忘本、不失衡、不跑偏。

????總之,我們要慎獨慎微,不以善小而不為,不以惡小而為之,以“三嚴三實”學習教育活動的新成效,助推發展規劃司各項工作取得新的更大的成績!(作者為國家能源局發展規劃司規劃處處長)

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