国产精品亚洲产品一区二区三区,国偷自产视频一区二区久,日韩欧美成人免费中文字幕,国产 视频一区二区青青

???? 2017年1月5日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并回答記者提問。

????[央視記者]還有一點(diǎn)就是想問今天發(fā)布的“十三五”能源規(guī)劃和以往五年的規(guī)劃有什么樣的區(qū)別？它的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)在哪些方面？謝謝。

????[發(fā)展規(guī)劃司副司長 何勇健]感謝剛才這位媒體朋友的提問。您剛才的問題是“十三五”規(guī)劃與以往的五年規(guī)劃比有什么不同。主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)集中在哪些方面，我現(xiàn)在簡(jiǎn)要回答。正如您剛才講的“十三五”規(guī)劃可能從形式、體例上變化不大，但是它也有很大的變化。我個(gè)人體會(huì)，過去以往五年規(guī)劃都是在能源長期供應(yīng)緊張的形勢(shì)下來安排設(shè)計(jì)的，主基調(diào)就是擴(kuò)能保供，保障能源需求。

????在“十三五”新的形勢(shì)下，保供已經(jīng)不是我國能源發(fā)展的重點(diǎn)和主要矛盾了，而是如何提高能源發(fā)展的質(zhì)量和效益，規(guī)劃重點(diǎn)從保供應(yīng)轉(zhuǎn)到了增效益，這是與以往五年規(guī)劃最大的不同。同時(shí)“十三五”規(guī)劃也堅(jiān)持了問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型變革、創(chuàng)新發(fā)展等新特點(diǎn)。轉(zhuǎn)型變革、創(chuàng)新發(fā)展這八個(gè)字成為了“十三五”能源發(fā)展的主旋律。

????第一在能源發(fā)展的理念和任務(wù)方面，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，規(guī)劃突出了三個(gè)落到實(shí)處，一是貫徹五大發(fā)展理念，把能源發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想落到實(shí)處。二是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要要求，把建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系任務(wù)落到實(shí)處。三是按照中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，把“三去、一降、一補(bǔ)”在能源領(lǐng)域的具體任務(wù)落到實(shí)處。

????第二個(gè)就是在能源發(fā)展指導(dǎo)思想方面，規(guī)劃提出四個(gè)“著力”，分別是著力優(yōu)化能源系統(tǒng)，著力補(bǔ)齊能源發(fā)展短板，著力培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，著力提升能源普遍服務(wù)水平。通過這四個(gè)著力為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的能源保障。

????第三是在政策取向方面，規(guī)劃提出統(tǒng)籌能源生產(chǎn)和消費(fèi)，兼顧能源發(fā)展速度、質(zhì)量和效益，六個(gè)“更加注重”的政策導(dǎo)向，剛才李仰哲先生專門給大家介紹了。我現(xiàn)在從另外一個(gè)角度解讀一下政策導(dǎo)向，規(guī)劃更多地強(qiáng)調(diào)了要統(tǒng)籌處理好幾個(gè)關(guān)系。一是調(diào)整存量和優(yōu)化增量的關(guān)系，調(diào)整存量就是優(yōu)化產(chǎn)能、提高效率，優(yōu)化增量就是補(bǔ)短板；二是清潔發(fā)展和高效發(fā)展的關(guān)系，規(guī)劃提出要以全社會(huì)綜合用能成本較低作為能源科學(xué)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，既強(qiáng)調(diào)要重視發(fā)展的同時(shí)要注重經(jīng)濟(jì)性和老百姓的承受力，在能源發(fā)展的清潔、安全、高效這三者中找到均衡點(diǎn)；三是傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展的關(guān)系。一方面強(qiáng)調(diào)化石能源要清潔高效的發(fā)展，同時(shí)也提出了新能源要用新的模式更好地開發(fā)，擴(kuò)大就地消納，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；四是能源發(fā)展的硬實(shí)力和軟實(shí)力之間的關(guān)系，硬實(shí)力主要是體現(xiàn)在科技創(chuàng)新以及新產(chǎn)業(yè)、新模式等方面，軟的實(shí)力就是通過體制改革營造良好環(huán)境；五是兼顧好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，規(guī)劃提出的措施是既要有利于長遠(yuǎn)也要有利于當(dāng)前，著眼當(dāng)前突出的問題，排除未來發(fā)展的障礙。如規(guī)劃提出的加強(qiáng)能源系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，就是既利于當(dāng)前又利于長遠(yuǎn)的舉措。

????第四是規(guī)劃提出，要以能源系統(tǒng)優(yōu)化作為提質(zhì)增效的重要抓手，這個(gè)抓手是具有時(shí)代特點(diǎn)的，是把我們不同的能源供應(yīng)連接起來，熱、電、冷、氣等有機(jī)整合起來，通過聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供、互補(bǔ)集成的方式提高整體效率，同時(shí)也降低成本。通過新業(yè)態(tài)的發(fā)展和創(chuàng)新，為未來電力、油氣體制改革提供了很好的切入點(diǎn)，加強(qiáng)能源系統(tǒng)優(yōu)化是一舉多得的措施，也是規(guī)劃的創(chuàng)新點(diǎn)之一。

????第五是“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)化能源規(guī)劃體系的完整性，以及嚴(yán)格的實(shí)施機(jī)制，剛才李仰哲先生和李福龍先生都專門做了介紹，就是重點(diǎn)通過理順規(guī)劃和項(xiàng)目的關(guān)系、審批省級(jí)規(guī)劃，把上下級(jí)規(guī)劃銜接起來，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全國一盤棋、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。以上就是“十三五”能源規(guī)劃的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。我就介紹到這里，謝謝大家。