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????2017年1月5日，國家能源局在京召開新聞發布會，發布《能源發展“十三五”規劃》及《可再生能源發展“十三五”規劃》，并回答記者提問。

????[記者]近年來，圍繞垃圾發電出現一些群體事件，請問“十三五”期間垃圾發電如何實現健康發展？

????[新能源司司長 朱明]這個問題問得也非常好。各方面都比較關注垃圾發電。根據《可再生能源法》，城鎮生活垃圾屬于可再生能源，垃圾焚燒發電是垃圾處理的一種重要方式，截至2015年底，垃圾焚燒發電裝機容量約480萬千瓦，發電量約250億千瓦時，年處理垃圾約8000萬噸，約占年垃圾產生量的40%。“十三五”期間我們將穩步發展城鎮生活垃圾焚燒發電。根據規劃，到“十三五”末期，垃圾焚燒發電裝機容量約750萬千瓦。在做好環保、選址及社會穩定風險評估的前提下，在具備條件的大中城市穩步推進生活垃圾焚燒發電項目建設。鼓勵建設垃圾焚燒熱電聯產項目。加快應用現代垃圾焚燒處理及污染防治技術，提高垃圾焚燒發電環保水平。

????垃圾發電是重要的垃圾處理措施，項目選址要符合國家城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃要求。目前一些地方垃圾發電項目出現了明顯的“鄰避”效應，甚至出現群體性事件，主要原因是，群眾對垃圾焚燒發電技術及相關的污染物處理技術不了解，產生恐懼心理，對垃圾發電一概排斥；地方政府主體責任沒有發揮出來、監管不到位，項目公開透明不夠，社會穩定風險評估存在一定的問題；一些已建垃圾處理設施運行不規范，污染物處理不過關，引發群體意見。

????國務院已部署解決垃圾發電“鄰避”效應，環保部牽頭，已制定一系列政策措施。各地要做好城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃，加強和規范垃圾處理設施選址；督促項目單位采用先進垃圾發電技術及污染物處理技術，做好相關環保工作；加強輿論引導，宣傳垃圾焚燒發電的科學知識，努力消除群眾的認識誤區。?