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????本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由山西能源監(jiān)管辦綜合處編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、2018年政府信息公開重點工作完成情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，行政復議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費情況，存在的主要問題和改進措施等8個部分組成。本報告的統(tǒng)計數據時限為2018年1月1日至12月31日。在我辦門戶網站(http://tyb.nea.gov.cn)可下載本報告的電子版。如對報告有何疑問，請與山西能源監(jiān)管辦綜合處聯(lián)系(地址：太原市平陽路101號國瑞大廈;郵編：030006;電話：0351-7218299;傳真：0351-7218317。 ????一、概述 ????2018年，山西能源監(jiān)管辦認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照國家能源局和山西省政府有關信息公開的要求，堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，結合監(jiān)管實際，統(tǒng)籌部署，有序推進政府信息公開各項工作。 ????（一）完善機制。按照政府信息公開相關規(guī)定，做好依申請公開、發(fā)布協(xié)調、情況報送、監(jiān)督考評等環(huán)節(jié)，自上而下構建了較為完善的常態(tài)化工作體系。機關各處和代管事業(yè)單位積極參與信息公開，擴大能源監(jiān)管工作的影響力。 ????（二）建強隊伍。堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓落實，明確各處室負責人為新聞信息的第一責任人。綜合處負責統(tǒng)籌督辦，加大各處室信息聯(lián)絡員培訓力度，施行周例會和月度會信息通報制度。綜合處信息員日常督促各處室加強每日信息、工作動態(tài)、重要監(jiān)管工作開展情況的信息報送，層層抓好落實。 ????（三）擴充內容。一是在公文處理系統(tǒng)發(fā)文、簽報、發(fā)函等環(huán)節(jié)，進一步強化了公開或不公開流程要求，凡能公開文件均進行了公開;二是堅持行政審批信息公開，明確審批信息公開的內容、范圍、方式及要求，及時發(fā)布審核公示公告，做到規(guī)范統(tǒng)一，提高服務質量；三是認真做好重要政策措施貫徹、解讀，對涉及重要政務輿情、重大突發(fā)事件等熱點問題，依法依規(guī)第一時間通過網上發(fā)布信息予以回應，并及時跟蹤進展，發(fā)布動態(tài)信息。 ????（四）改進平臺。對外網門戶網站板塊及頁面進行優(yōu)化，將政務信息公開板塊與信息公開充分融合，增強了可視化效果，解決了過去板塊設置過多的問題。同時,針對個別內容板塊更新滯后的問題，加大了信息上傳的頻次。結合國家能源局和省內網信部門要求，對網站漏洞及時整改并加強日常監(jiān)測，確保不發(fā)生網絡安全問題。 ????二、主動公開政府信息情況 ????（一）公開數量 ????門戶網站發(fā)布各類信息716條，其中監(jiān)管信息170條，要聞信息13條，行業(yè)信息21條，審批公示信息512條；在國家能源局外網門戶網站發(fā)布信息7條，在中國電力新聞網發(fā)布信息22條。 ????（二）公開類別 ????主動公開政府信息716條，主要類別（以門戶網站公開的信息為分析樣本）有：審批公示512條，占71.5%；監(jiān)管信息67條，占比9.3%。專題監(jiān)管信息中，綜合信息52條，占7.2%；電力安全監(jiān)管類24條，占3.3%；電力業(yè)務許可類13條，占1.8%；行政執(zhí)法類12條，占1.67%；市場監(jiān)管類10條，占1.39%；行業(yè)監(jiān)管類5條，占0.69%；其他類21條，占2.93%。 ????（三）公開平臺 ????主要通過辦門戶網站、國家能源局門戶網站、中國電力報、中國電力新聞網、政務信息公開查詢平臺公開。 ????三、信息公開重點工作完成情況 ????一是圍繞深化改革。結合“大討論”部署要求，主要公開的信息有：《山西能源監(jiān)管辦召開“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員部署會議》、《山西能源監(jiān)管辦第二黨支部開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論學習調研活動》、《山西能源監(jiān)管辦第三黨支部開展“大討論”集中學習活動》，結合電力體制改革、增量配電改革工作，主要公開的信息有：《山西能源監(jiān)管辦開展電力市場建設及增量配電網改革調研工作》、《山西能源監(jiān)管辦完成承裝（修、試）電力設施許可制度執(zhí)行情況監(jiān)管檢查》、《調峰風光火消納新能源山西省電儲能全國領跑》、《主動服務 積極推進售電側改革》、《山西能源監(jiān)管辦與省發(fā)改委座談 助力山西爭當能源革命排頭兵》等。 ????二是圍繞促進經濟發(fā)展。結合全省能源經濟形勢、電力市場交易和日常監(jiān)管工作，主要公開的信息有：《山西能源監(jiān)管辦積極有序推進承裝（修、試）電力設施企業(yè)信用監(jiān)管試點工作》、《突出重點強化監(jiān)管全面推進山西“獲得電力”重點綜合監(jiān)管工作》、《山西能源監(jiān)管辦助力光伏發(fā)電相關工作 優(yōu)化審批服務》等，按月、季度發(fā)布《“兩個細則”考核結果公示》等。 ????三是圍繞民生改善。結合重要時間節(jié)點保電、12398投訴舉報受理等，主要公開的信息有：《山西能源監(jiān)管辦主動服務地方政府提早籌劃 保障民生供熱》、《山西能源監(jiān)管辦按組織開展“兩會”保電安全督查工作》、《山西能源監(jiān)管辦對省城冬季民生重點供熱電廠進行安全督查》、《山西能源監(jiān)管辦督導國網山西省電力公司春節(jié)保供電保供熱工作》、《山西能源監(jiān)管辦扎實開展民生用氣專項監(jiān)管工作》，按月發(fā)布《12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報情況通報》等。 ????四是圍繞擴大政務參與加強解讀回應。針對群眾關心的行政許可、投訴舉報受理、監(jiān)管行為、電網安全等問題，主要公開的信息有：《山西能源監(jiān)管辦行政處罰決定書》、《山西能源監(jiān)管辦現(xiàn)場解決朔州城區(qū)電網運行風險》、《山西能源監(jiān)管辦現(xiàn)場解決陽煤集團電網運行風險》、《山西能源監(jiān)管辦持續(xù)推進行政許可工作監(jiān)督檢查評價標準化工作》、《山西能源監(jiān)管辦召開山西電網運行安全分析會》、《山西能源監(jiān)管辦關于印發(fā)<山西電網新能源場站實施平衡數據報送管理辦法（試行）>等辦法的通知》等。 ????五是圍繞增強公開時效加強能力建設。加強門戶網站的建設和管理，拓展公共平臺，結合山西能源監(jiān)管一體化信息平臺建設項目，打造更為及時、準確、公開、透明的政府信息公開平臺。加強對信息公開工作的組織領導，加大對信息工作人員的培訓力度。逐步完善政府信息公開目錄和指南，并及時在政府信息公開專網上予以公布,細化公開內容和公開程序。注重輿情收集、研判和回應機制，密切關注重要政府信息的相關輿情，及時敏銳捕捉、及時回應社會公眾對政務工作、政府信息的公開的疑惑和誤解。 ????四、依申請公開政府信息情況 ????2018年，未接到企業(yè)、個人及其他組織政府信息公開申請。 ????五、政府信息公開咨詢處理情況 ????主要通過12398能源監(jiān)管熱線接收用戶、企業(yè)和其他組織的投訴、舉報及咨詢事項。2018年度，12398熱線中心共受理有效信息2954件，需我辦直接處理443件。電子郵件5件，信函10件。根據反映內容及訴求分類，投訴信息83件，舉報5件，咨詢113件，其他242件。主要涉及供電服務、石油天然氣、新能源發(fā)電等方面。依據國家規(guī)定，我辦直接處理投訴舉報443件，辦結率100%，聯(lián)合電力企業(yè)處理443件，辦結率100%。 ????六、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況 ????2018年，未發(fā)生針對政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟和行政申訴。 ????七、政府信息公開支出與收費 ????信息公開的支出納入日常預算管理。2018年，由于未發(fā)生針對本辦政府信息公開的行政復議、訴訟和申訴情況，未產生與此相關的費用。在答復社會公眾咨詢等事項上未收取任何費用。 ????八、主要問題及改進措施 ????2018年，信息公開工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開協(xié)調性有待進一步提高；二是政府信息公開的便民性需要進一步加強，尤其是適合基層的公開形式還不夠豐富；三是政府信息公開的全面性和及時性還不夠。2018年我們將采取以下措施加以改進： ????一是完善制度機制建設，加大督促檢查和評估力度，對政府信息公開工作的處理流程做進一步的細化優(yōu)化，以保證在我辦的信息公開工作有統(tǒng)一的工作指引，取得實效。 ????二是進一步加強門戶網站信息公開系統(tǒng)建設工作，使門戶網站真正成為政府信息公開的第一平臺。 ????三是加強干部隊伍建設，積極組織并參加政府信息公開專題培訓，通過學習及與其他單位的交流，提升干部信息處理能力和綜合工作水平，不斷夯實信息公開基礎。 ????山西能源監(jiān)管辦2018年度政府信息公開情況統(tǒng)計表.xls ????山西能源監(jiān)管辦 ????2019年3月5日 |
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山西能源監(jiān)管辦2018年政府信息公開年度報告
發(fā)布時間：2019-03-21
來源：山西能源監(jiān)管辦
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