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2019年6月事故通報
發布時間:2019-08-28 來源:國家能源局

  一、總體情況

  6月份,全國沒有發生較大以上電力人身傷亡事故,沒有發生電力設備事故,沒有發生電力系統水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會造成重大影響的事件。

  6月份,全國發生電力人身傷亡事故4起、死亡4人,同比事故起數增加2起、死亡人數增加2人。其中,發生電力生產人身傷亡事故1起、死亡1人,同比起數、死亡人數均持平;發生電力建設人身傷亡事故3起、死亡3人,同比起數增加2起、死亡人數增加2人。

  6月份,未發生直接經濟損失100萬元以上的電力設備事故,同比起數減少2起。未發生電力安全事件,同比起數減少2起。

  二、電力人身傷亡事故簡況

  (一)“6·11”青海省中廣核太陽能德令哈有限公司維護作業高處墜落一般人身死亡事故

  6月11日,青海省中廣核太陽能德令哈有限公司發生人身死亡事故,1人死亡。中廣核太陽能德令哈有限公司德令哈光熱電站試運行期間,作業人員進行3號導熱油循環泵入口過濾器清理作業準備過程中,未落實“徹底排油、控溫、著防護服”要求即關閉排氣閥、掀起過濾器端蓋開始作業,導致高溫導熱油閃沸,高溫油氣從端蓋縫隙突然噴出。1名作業人員為躲避高溫油氣,翻越操作平臺護欄跌落到地面(操作平臺與地面落差9米),造成1人死亡。

  業主單位及法定代表人:中廣核太陽能德令哈有限公司,趙雄

  業主單位的上級單位及法定代表人:中廣核新能源控股有限公司,李亦倫

  施工單位及法定代表人:中核華譽工程有限責任公司,盧俊生

  施工單位的上級單位及法定代表人:山東三維石化工程股份有限公司,曲思秋

  (二)“6·12”內蒙古電力烏蘭察布電業局在建工程觸電一般人身死亡事故

  6月12日,內蒙古電力烏蘭察布電業局發生人身死亡事故,1人死亡。分包單位烏蘭察布市凱源電力工程有限責任公司在內蒙古電力(集團)有限責任公司烏蘭察布電業局商都供電分局配網10千伏線路工程施工中,作業人員在跨越省際通道獨立檔跨路架線施工時,牽引線觸碰附近10千伏帶電線路,致作業人員觸電,造成1人死亡。

  業主單位及法定代表人:內蒙古電力(集團)有限責任公司,王玉成

  施工單位及法定代表人:烏蘭察布電力實業總公司,劉海波

  施工單位的上級單位及法定代表人:內蒙古電力(集團)蒙電控股有限責任公司,李福榮

  分包單位:烏蘭察布市凱源電力工程有限責任公司,王立軍

  (三)“6·20”內蒙古自治區華潤電力(錫林郭勒)有限公司在建工程灼燙一般人身死亡事故

  6月20日,內蒙古自治區華潤電力(錫林郭勒)有限公司發生人身死亡事故,1人死亡。中國電建集團河南工程有限公司作業人員在華潤電力(錫林郭勒)有限公司內蒙古五間房電廠建設工程中,對智能換熱機組系統開展檢修作業時,熱力管道堵板突然爆裂,蒸汽外泄,造成1人死亡。

  業主單位及法定代表人:華潤電力(錫林郭勒)有限公司,趙后昌

  業主單位的上級單位及法定代表人:華潤電力投資有限公司北方分公司,李向陽

  施工單位及法定代表人:中國電建集團河南工程有限公司,王海波

  施工單位的上級單位及法定代表人:中國電力建設集團有限公司,晏志勇

  (四)“6·22”國家能源集團遼寧龍源新能源發展有限公司朝陽分公司維護作業物體打擊一般人身死亡事故

  6月22日,國家能源集團遼寧龍源新能源發展有限公司朝陽分公司北票桃花山風電場發生人身死亡事故,1人死亡。國電聯合動力技術有限公司所屬北京國電思達科技有限公司在遼寧龍源北票桃花山風電場進行風機維護過程中,外包單位包頭市蒙魯工程機械租賃有限公司在完成檢修作業后,裝載工器具準備轉場撤離時,板車司機違規進入起重吊運區域,吊運的輪轂工裝底座突然從距離地面5米左右高度脫落,砸倒板車司機,造成1人死亡。

  業主單位及法定代表人:遼寧龍源新能源發展有限公司朝陽分公司,盛曉明

  業主單位的上級單位及法定代表人:遼寧龍源新能源發展有限公司,金冀

  施工單位及法定代表人:北京國電思達科技有限公司,毛經宇

  施工單位的上級單位及法定代表人:國電聯合動力技術有限公司,褚景春

  外包單位及法定代表人:包頭市蒙魯工程機械租賃有限公司,劉道春

  三、防范措施要求

  2019年6月是第18個全國安全生產月,電力行業人身傷亡事故較去年同期增加2起,反映出有關電力企業在迎峰度夏生產期間和基建工程作業高峰期對安全管理不夠重視,未能落實安全生產月提出的“防風險、除隱患、遏事故”總要求,盲目搶工期、安全措施不到位、作業人員防護意識差等問題仍然突出。結合當前全國安全生產形勢和下一階段電力安全生產工作,提出如下要求。

  (一)嚴格“兩票”執行管理。各單位要嚴格落實“兩票”責任,層層把關,保證工作票的安全措施完善并正確實施,切實提高作業人員思想認識,狠抓制度執行,嚴肅勞動紀律。新能源領域的企業應盡快建立生產作業管理標準,規范操作程序,提高管理和技術人員知識和技能水平,不斷完善安全管理制度,提升安全生產管理水平。

  (二)認真開展風險辨識和安全交底工作。各單位應加強作業現場的風險控制措施,工作開工前,應嚴格按照施工方案和“三措”進行風險辨識,當作業現場發生變化時,應根據變化情況重新進行風險辨識和安全技術交底。切實加強對施工現場安全管理,加大對職工及外委人員的安全教育培訓,保證作業人員掌握本崗位的安全操作技能和對危險因素的認知,規范作業人員的行為,嚴格遵守規章制度,杜絕違章操作。

  (三)施工前嚴格落實安全技術交底要求。施工前,項目管理技術人員應向作業人員進行安全技術交底,如實告知作業場所和作業過程中可能存在的風險因素、防范措施以及現場應急處置預案,檢查作業人員的個人防護用品是否符合要求。作業人員應嚴格按照審批的施工方案作業,嚴禁違規操作。

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