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中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾情況反映轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第四批)
發(fā)布時間:2020-09-15 來源:國家能源局

中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾情況反映轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

(第四批 2020年 9月13日)

序號

受理

編號

交辦問題基本情況

行政

區(qū)域

污染類型

調查核實情況

是否

屬實

處理和整改情況

是否辦結

責任人被處理情況

1

9

黑龍江同發(fā)風力發(fā)電設備制造有限公司反映:

建議國家能源局制定風力發(fā)電場環(huán)境保護制度,主要包括:一是風力發(fā)電場建設環(huán)保優(yōu)先制度;二是風力發(fā)電場建設項目審批和發(fā)電入網電價核準機制,改變以年份時間斷劃分的方式;三是降低度電成本,降低入網電價,在風力發(fā)電場設計方面提高風能資源利用效率,在機組制造方面提高轉換效率,在高塔筒及基礎設計制造方面選擇更好的技術措施以提高可靠穩(wěn)定性。

理由如下:1.認為圍堵式風力發(fā)電場破壞和分散了風能通道,是造成城市內外地面風速逐年降低的主要因素;2.“大風輪低塔筒風力發(fā)電場”環(huán)保功能較差,易造3級風以下民生風資源能量衰減至毀滅性消失,是人為造成靜穩(wěn)態(tài)天氣增多的主要原因,而靜穩(wěn)態(tài)天氣是產生霧霾臭氧天氣的主要條件和誘因。

來件人重點對建設“大風輪、低塔筒風力發(fā)電機組”風電場的危害進行了分析,結論是:1.浪費風資源,2.產生擋風墻的效果,3.破壞風資源流動性,破壞生態(tài)環(huán)境。

黑龍江

大氣

1. 來信人提出的環(huán)保優(yōu)先制度等建議在政策文件中已有規(guī)定,并且我們在工作中也予以了落實,將持續(xù)推進相關工作,在風電開發(fā)建設規(guī)劃中落實生態(tài)環(huán)境保護的要求。

2. 來信人提出的分析結論,我們經與有關科研機構溝通了解,并結合國內外高校及科研專家相關研究成果,認為風電開發(fā)建設對風速減小、風資源衰減及導致霧霾臭氧天氣等生態(tài)環(huán)境破壞的影響可忽略。

部分屬實(來信人提出的環(huán)保建議在相關政策文件中已有規(guī)定,并且已在工作中積極落實;來信人提出的分析結論,經與有關科研機構溝通了解,對生態(tài)環(huán)境影響可忽略,不屬實)

1.?關于來信人的建議。(1)國家能源局始終堅持在落實生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的前提下,合理有序推進風電項目開發(fā),充分考慮當?shù)刭Y源環(huán)境承載能力,嚴守生態(tài)紅線。在行業(yè)政策制度、標準體系建設、事中事后監(jiān)管等方面多措并舉,確保生態(tài)環(huán)境保護要求在風電項目核準及開發(fā)建設中貫徹落實到位。(2)積極配合國家發(fā)展改革委不斷完善風電上網電價機制。我們將根據風電行業(yè)技術進步、成本下降情況,有序推進平價上網。此外,通過推動風電通過參與電力市場化交易,形成上網電價,發(fā)揮市場機制作用。(3)我們積極支持通過先進的制造和設計技術優(yōu)化項目效益,持續(xù)推動風電產業(yè)技術進步和成本下降,促進產業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展。

2.?關于來信人提出的分析結論。經與有關科研機構溝通了解,并結合國內外高校及科研專家相關研究成果,認為風電開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境影響可忽略,具體如下:(1)風速減小是基于全球的氣候變化,也受城市化給周邊環(huán)境帶來的影響;(2)風力發(fā)電對大氣的作用在300米高度以下,風電場建設帶來的大氣能量損失很小,風資源流動性所受影響可忽略;(3)污染物排放量大是產生霧霾的主要原因,對持續(xù)時間長且覆蓋范圍大的霧霾臭氧等天氣來說,風電開發(fā)建設的大氣污染環(huán)境影響可以忽略不計。

辦結

9月

10日

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