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清水流芳
——國家能源局清水縣定點扶貧事業成效顯著
一片片蔚藍色的光伏板在陽光下熠熠生輝，光伏板下一簇簇金銀花生長茂盛；秋季成熟的黃澄澄柿子、沉甸甸的土豆被村民開著車沿著新修的公路輕快地運出偏遠農村；一道道新架的電網銀線和鐵塔讓黃土高原多了幾分現代化氣息。甘肅省天水市清水縣伴隨著能源扶貧的一步步扎實腳印，已徹徹底底退出國家貧困縣序列。 暗室逢燈 能源扶貧電亮花開 9月27日，清水縣借著國慶節前的喜慶氛圍，迎來了“光伏+金銀花”的豐收儀式。一邊是秦亭鎮長溝村召開合作社金銀花種植項目現場分紅大會，一邊是松樹鎮金銀花烘干加工車間開工暨揭牌儀式。 “光伏+金銀花”是國家能源局清水縣定點扶貧趟出的一條見效之路。秦亭鎮長溝村中藥材金銀花種植示范項目，2019年4月1日開始引進栽種，同時投資50萬元配套建設烘干加工車廠1個，今年6月開始采摘第一茬鮮花，總產金銀花干花1690斤，總產值11.76萬元。今年，在松樹鎮6個村、白駝鎮玉屏村、秦亭鎮店子村等推廣種植金銀花1000畝，目前長勢良好，正在形成金銀花種植、加工、銷售一體的全套產業鏈。 2012年始，國家能源局開始定點幫扶清水縣，始終把能源幫扶項目作為幫扶工作的支柱產業。2018年下半年，清水縣三峽新能源白駝60兆瓦風電項目還是推進困難，“十三五”50兆瓦村級光伏扶貧項目又納入幫扶計劃。 在此關鍵時刻，2018年8月，國家能源局派科技司張建偉同志扶貧掛職清水縣副縣長，加快推進國家能源局扶貧有關工作。一到清水縣，張建偉就詳細調研和深入了解了清水縣風電和光伏項目情況、存在的問題及其他定點扶貧工作，并積極謀劃、大力推進其他扶貧各項工作。在國家能源局協調下，2018年12月三峽新能源清水縣白駝60兆瓦風電項目終于枯木逢春、開工建設，建設2.5兆瓦風電機組24臺，單機葉片直徑就達140米，在張建偉的具體協調推進下，經近2年的不懈奮斗，克服山地長超重運輸、降雨偏多雨季施工等困難，共克服172難，終于在今年7月吊裝完成，實現第一批次7臺機組并網風電，近期將全容量并網投運；清水縣“十三五”第二批50兆瓦村級光伏扶貧電站項目也動工建設，并于2019年8月底長溝并網、11月全容量并網發電。 在張建偉具體謀劃推動下，清水縣50兆瓦村級光伏扶貧電站項目采用當時全國最先進的第三批“光伏領跑者”技術標準建設，電站建成創造了當時全國光伏扶貧電站領域單位造價最低、技術標準最高、發電效率最好、建設速度最快、受益貧困戶最多的“五個之最”。其中，通過精心優化電站設計方案，僅風電光伏共建升壓站一項，就為清水縣及三峽公司節省投資4000多萬，整個電站建設成本共節省投資1億多元。在今年降雨偏多情況下，現電站已累計發電5600萬千瓦時，月均500多萬千瓦時，創造發電收益超過4200萬元，全縣121個貧困村、9089戶貧困戶獲益，村集體年增收6~20萬元、戶均增收超過3500元。 在新能源扶貧項目取得顯著成效的基礎上，張建偉協調引進中藥材金銀花種植項目，在清水縣開展“光伏+金銀花”扶貧。首個項目示范點選在秦亭鎮長溝村，建設金銀花產業示范基地200畝，采取“公司+合作社+農戶”的模式經營管理。“前3年的管理和收益歸合作社，貧困戶除在合作社務工增加收入外，還可進行二次分紅，從第4年開始將經營權和管理權交由農戶自行管理，收益全部歸農戶所有。”張建偉介紹說，今年，每畝收益達到了1000元；預計從2021年開始至2040年，每畝收益能高達3000-5000元，每年總收益將達到50萬元以上。 試點取得成功，今年又在清水縣繼續擴大了金銀花種植范圍和面積，在白駝鎮、松樹鎮、秦亭鎮的10個村，擴大推廣種植金銀花1200畝，建設高標準示范基地2個，并擬投資100萬元加工烘干車間3個。 華博智源清水20兆瓦光伏扶貧電站由國家能源局2015年幫扶建設，也是幫扶清水縣的第一個電站，至2019年下半年，電站還存在未完成全容量建設，部分設備不發電，農光互補未落實，電費無法結算到貧困戶等許多歷史遺留問題。張建偉對遺漏問題逐一進行艱難的動真碰硬，終于使該電站于2020年4月完成全容量建設，電費收益結算到貧困戶兌現帶貧這兩項硬指標，其它事情也正在有序解決中。 全面發展 扶貧方向拓至能源外 清水縣東臨陜西省隴縣，素有隴上要沖、關中屏障之稱，但外聯通道結構單一、路網等級較低，一直是制約清水縣經濟社會發展的主要因素之一。為進一步幫助清水脫貧，張建偉提出了規劃建設軍民融合“甘肅清水（天水）--陜西隴縣”高速公路工程、打通天水市東大門、融入關中經濟圈、實現經濟騰飛的構想。 目前，經過與軍方和甘肅陜西兩省多方多次溝通協調，這個具有經濟社會、國防安全等重大意義，概算投資150多億元的軍民融合高速公路項目已納入甘肅省、陜西省“十四五”規劃交通重大項目。目前，國家能源局正在積極協調匯報，爭取將該項目納入國家交通規劃重點項目庫，推動項目在“十四五”期間啟動，打通天水市東出口，助力經濟社會發展，保證國防安全。 用來行走的道路修起來了，電力之路也架起來了。 原來清水縣電力設施落后，居民用電得不到可靠保障。2019年初，張建偉牽頭組織縣供電公司、發改局完成清水縣《“小康電示范縣”項目規劃（2019-2030年）》，一期項目已經啟動實施。甘肅省發展改革委、電力公司加大對清水縣2019年電力基礎設施投資，總投資達1.36億多元，完成全縣電網升級改造，提高了供電可靠性、安全性，實現電力村村通。另外，還積極協調，大力推進完成了投資5500萬的清水縣白沙110千伏輸變電站工程、投資1400萬的白駝光伏風電110千伏線路送出工程、投資3600多萬的清水縣供電公司新生產辦公樓審批立項及投資3000多萬的5個供電所新建工程等重點電力基礎設施項目。 在推進重點項目實施的同時，國家能源局清水縣定點扶貧工作著眼清水縣實際，想方設法創新扶貧方式，不斷拓展扶貧領域，教育和消費扶貧均取得實效。協調有關單位捐資300多萬建成百家鄉中心小學，并多方協調有關單位和社會組織捐資助學幫助貧困學生，捐資累計近300萬元。張建偉非常有熱心，積極關心貧困學生，盡自己努力聯系有關單位及社會公益愛心組織，到縣上開展捐資助學活動近20多次，捐資捐物共計近70萬元，資助學生近400多名。國家能源局積極倡議協調能源領域企業消費扶貧清水縣，在張建偉積極主動對接下，企業購買清水縣農特產品，累計完成消費扶貧620多萬元，遠超國務院扶貧辦70萬元規定指標。 此外，國家能源局全力支持清水縣貧困村因地制宜建設發展脫貧致富產業，積極協調有關單位捐款900多萬元幫扶清水縣發展產業，在國家能源局指導下，張建偉認真謀劃，培育發展了盤龍村汗血寶馬養殖、高峰村300頭規模生豬訂單養殖、高溝村6個大棚木耳蘑菇種植、以及6個甘肅省級掛牌督戰村苗木繁育等由點及面的扶貧產業項目，共謀劃布局、具體實施了幫扶項目13個，目前都已經初見成效，帶貧效果明顯。其中，高溝村大棚木耳種植項目，已實現首批木耳采摘，收獲干木耳400斤，收益1.6萬元，年均10批次，保守收益可到16萬元，帶動10戶貧困戶務工及分紅增收。 國慶假期之后，張建偉又投入到繁忙的工作中了，10日帶領清水縣畜牧局、種豬養殖場有關同志到北京六馬種豬培育公司洽談種豬引進工作，投資240萬引進種豬200頭，因為國家能源局幫扶清水縣天合農業開發有限公司種豬繁育場項目正在加緊推進。“項目總投資近2000萬元，一期投資800多萬，進行了土建施工及設備采購和種豬引進，計劃年出欄10000頭種豬，經濟效益300~500萬元。后期再建設2個10000頭育肥豬場，年效益400萬元。將帶動新城鄉6個貧困村合作社，成立聯合社，帶貧6個村700戶貧困戶穩定脫貧增收。”他說。（記者丨趙冉） |
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國家能源局清水縣定點扶貧事業成效顯著
發布時間：2020-10-29
來源：中國電力報
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