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關(guān)于燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全評(píng)估的咨詢
發(fā)布時(shí)間:2021-10-19 來(lái)源:國(guó)家能源局

  問(wèn)題:

  我是一家第三方安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,我單位現(xiàn)承接了某燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目,該貯灰場(chǎng)無(wú)開(kāi)展專項(xiàng)安全評(píng)估的情形,僅屬于每三年進(jìn)行一次評(píng)估的情形,根據(jù)《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全評(píng)估導(dǎo)則》,現(xiàn)就評(píng)估導(dǎo)則內(nèi)的部分內(nèi)容向貴局領(lǐng)導(dǎo)咨詢:1、評(píng)估報(bào)告評(píng)審部分,評(píng)審組由相應(yīng)專業(yè)3人以上單數(shù)專家組成,其中相應(yīng)專業(yè)具體是指電力行業(yè)專家?guī)斓膶<疫€是只要是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家?guī)鞂<遥驗(yàn)檫@涉及到2個(gè)部門專家?guī)鞂<也煌?、評(píng)估報(bào)告經(jīng)修改專家確認(rèn)后出具正式報(bào)告,是否需要取得當(dāng)?shù)啬鼙O(jiān)辦的備案手續(xù),還是說(shuō)只交由企業(yè)存檔備查就可以了。3、評(píng)審過(guò)程是否需要當(dāng)?shù)啬鼙O(jiān)辦的工作人員監(jiān)督過(guò)程,或者是需要當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門工作人員監(jiān)督評(píng)審過(guò)程。

  留言時(shí)間:2021.9.29

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  答復(fù):

  一、關(guān)于評(píng)估專家組成

  《燃煤發(fā)電廠貯灰廠安全評(píng)估導(dǎo)則》(國(guó)能安全〔2016〕234號(hào),以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)“5.7評(píng)估報(bào)告評(píng)審”中規(guī)定:“5.7.1發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估報(bào)告的評(píng)審,評(píng)審組由相應(yīng)專業(yè)3人以上單數(shù)專家組成。”未指定專家的來(lái)源,建議可參照《導(dǎo)則》“4.1.2具備安全評(píng)估能力的發(fā)電企業(yè),即能夠組織注冊(cè)安全工程師(不少于1人)、高級(jí)職稱水工結(jié)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員(不少于2人)、貯灰場(chǎng)相關(guān)專業(yè)專家(不少于 2 人)進(jìn)行安全評(píng)估的,可自行組織貯灰場(chǎng)安全評(píng)估。”的專業(yè)規(guī)定組織專家。

  二、關(guān)于是否需取得當(dāng)?shù)啬鼙O(jiān)辦備案

  《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2013〕3號(hào))第十九條規(guī)定:“發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)運(yùn)行及閉庫(kù)后的貯灰場(chǎng)定期組織開(kāi)展安全評(píng)估,并將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。”據(jù)此,出具正式安全評(píng)估報(bào)告后,應(yīng)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送管轄的國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu),但報(bào)送并非“備案”。

  三、關(guān)于評(píng)審過(guò)程是否需要當(dāng)?shù)啬鼙O(jiān)辦人員監(jiān)督

  安全評(píng)估和報(bào)告評(píng)審由企業(yè)按規(guī)定自主開(kāi)展,過(guò)程無(wú)需管轄的國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)工作人員監(jiān)督。

  答復(fù)時(shí)間:2021.10.2

  答復(fù)單位:安全司