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中國光伏企業聯合應訴美雙反調查 行業協會稱無意發動貿易戰
發布時間:2011-11-30 來源:新華網

????新華網北京11月29日電

???中國光伏企業聯合應訴美雙反調查 行業協會稱無意發動貿易戰

????新華社記者 王希、譚喆

????14家中國主要光伏生產企業29日在北京召開發布會,堅決否認美國國內產業日前對中國光伏產品發起的反傾銷、反補貼調查中的相關指控,呼吁美方在調查過程中秉持法的精神和公正的態度,摒棄政治和情緒因素干擾。中國機電產品進出口商會也代表光伏行業在發布會上發表聲明稱,中國應訴僅針對案件本身,無意發動針對整個美光伏產業的貿易戰。

????機電商會副會長王貴清表示,中國光伏企業在美國獲得商業成功,根本原因是靠技術創新、規模效益在市場競爭中取得的優勢。尚德電力、天合光能、阿特斯等中國光伏企業紛紛對中國企業“獲得不公平的政府特殊支持”的指控予以否認。

????尚德電力控股有限公司董事長兼首席執行官施正榮說,中國光伏企業的成本優勢,來源于中國企業把握住了過去十年國際光伏產業的發展機遇,在產業鏈建設、技術開發和規模發展速度上搶占了先機。

????具體到貸款利率,他說,中國銀行的貸款利率要比歐美高得多,而在補貼方面,根據公開報道,申請雙反調查的SolarWorld公司本身在美國獲得了超過4300萬美元的補貼,在歐洲也獲得了約1.4億歐元的補貼,“沒有任何一家中國光伏企業享受到這樣高的政府補貼”。

????針對中國企業享受土地價格、優惠貸款補貼的指控,阿特斯陽光電力科技有限公司董事長瞿曉鏵表示,阿特斯的土地使用權以市場價格獲得,貸款利率也是按照市場上的銀行利率,為6%至7%,如果考慮到人民幣升值的因素,貸款利率高達10%。

????他說:“我們并不反對政府對太陽能企業的政策扶持,相反我們是支持的,但我們反對SolarWorld在這個問題上對人對己采用雙重標準的做法。”

????根據SolarWorld公司和其他6家未披露身份的公司于10月19日的申請,美國國際貿易委員會(ITC)和美國商務部(DOC)分別于10月19日和11月8日決定立案對中國輸美晶硅電池進行貿易救濟調查。在機電商會的組織下,包括尚德、英利在內的14家中國主要光伏電池生產企業組成了聯合應訴團隊,在案件中以一個聲音進行抗辯。

????案件聯合應訴代理律師、盛德國際律師事務所李磊介紹說,本案申訴方在ITC初裁聽證會前一天下午突然提出擴大調查范圍的申請,將原本很多不涉案的中國企業納入本案調查范圍,被美商務部暫時拒絕。盡管如此,中國企業已經做好準備,應對基于擴大的產品范圍的調查。

????據他介紹,ITC和美商務部的調查程序都處于初裁階段,前者將于12月5日發布關于產業損害的初裁裁決。李磊表示,ITC歷史上在初裁中認定無產業損害并終止調查的情形非常少見,但中國應訴企業仍積極參與抗辯工作,為之后的應訴打下基礎。

????根據程序,美商務部可能于2012年1月和2月分別就反補貼和反傾銷調查作出初裁,而是否征收反補貼稅和反傾銷稅的最終決定,最早將于2012年5月和8月作出。

????“任何最終可能實施的貿易限制措施必將對中美兩國綠色能源產業的可持續發展以及消費者的利益造成嚴重損害。”王貴清特別強調說,中國光伏企業的“雙反”應對工作僅針對案件的申訴企業,而非整個美國光伏產業,“中國光伏企業無意發起針對美國光伏企業的貿易戰,相反謀求在互利共贏基礎上的合作與共同發展”。

????瞿曉鏵說,中國市場對新能源的需求巨大,中國光伏產業的擴張并非為了侵占國外市場,而是首先為了滿足中國市場未來的發展需求,美國企業對此不必擔心。英利綠色能源控股有限公司董事長苗連生表示,中國市場這么大,也開放著,歡迎國外企業前來競爭。

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