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雖然印度的太陽能起步較晚，近兩年才開始興起，但其發展速度卻不容小覷。2009年，印度古吉拉特邦開始推行太陽能激勵計劃；2010年印度開始實施自己的國家太陽能計劃（NSM）。

NSM的目標很宏大，計劃通過三個階段到2022年使太陽能并網發電裝機容量達到20吉瓦，離網光伏及聚光型太陽能發電的裝機容量達到2吉瓦。

作為一個缺電十分嚴重的國家，發展太陽能對印度來說好處頗多。另外，印度目前的電力供應較為依賴煤炭，大約80%的電力來自燃燒諸如煤炭和天然氣等化石燃料的發電廠。推行太陽能發電也將有助于印度減少對化石燃料的依賴，減少印度的碳排放，可謂一舉兩得。

Azure Power公司在近兩年的印度太陽能市場中十分活躍，開發了多個太陽能發電項目。由于想要提前實現其野心勃勃的太陽能發展計劃，印度政府打算進一步下調關稅，預計在2017年太陽能發電可與廉價的火電同價。印度新能源和可再生能源聯合部門秘書Tarun Kapoor說：“明年價格將進一步下降并且將會持續下降。此前，我們的目標是在2022年實現太陽能發電平價，但由于行業反應熱烈，因此我們認為到2017年就能提前實現目標。”對此，Azure Power公司的首席執行官Inderpreet Wadhwa表示歡迎：“太陽能就像上世紀70年代的個人電腦一樣具有潛能，制造業技術的創新和改善將進一步降低成本。” Inderpreet Wadhwa同時也對印度在幾年之內實現太陽能發電同火電同價信心十足。

在兩年前印度提出NSM的時候，許多分析人士都認為這個計劃太過野心十足，難以實現。但如今，恐怕這些人都會收回自己當初所說的話。根據咨詢公司Bridge to India最新發布的《印度太陽能手冊》，到2011年底，印度光伏系統裝機容量將達到250兆瓦，而年初的裝機容量僅為22兆瓦。到2014年，太陽能發電裝機容量預計達到約14.5吉瓦。到2022年，該國光伏裝機容量將達到33.4吉瓦。

印度太陽能飛速發展的主要原因是政府政策的大力支持。根據《印度太陽能手冊》的分析，增長大部分來自離網部門。今年能夠實現大幅增長的主要原因是古吉拉特邦太陽能政策所提供的優惠電價使得產量巨幅上升，而這樣的激勵政策將至少在未來三年內得以延續。目前NSM計劃已經實施到第二個階段，第二次招投標過程已經結束，并創下了成交歷史的紀錄。

雖然電網連接光伏發電廠是推動印度太陽能發展的一個重要因素，但是，Bridge to India認為，離網部門仍有潛力繼續在印度的太陽能發展中發揮重要作用。太陽能的資本成 本在過去的兩年中下降了16%到20%，隨著生產規模的不斷擴大和技術的不斷成熟，這種下降趨勢預計在未來三年將繼續。

除了在太陽能發展方面遙遙領先的古吉拉特邦，包括拉賈斯坦邦、卡納塔克邦等也都相繼出臺了各自的太陽能政策。拉賈斯坦邦確立了到2022年光伏裝機容量達到12吉瓦的宏偉目標。卡納塔克邦也計劃使太陽能裝機容量到2013年達到100兆瓦左右，到2016年達到350兆瓦。

由于各地紛紛出臺鼓勵太陽能發展的政策，加上太陽能發電成本的不斷降低，近兩年印度涌現出一批像Azure Power這樣活躍在太陽能市場的公司。太陽能發電項目在各地，特別是印度西北部如雨后春筍般不斷出現。Azure Power公司目前所擁有的太陽能項目裝機容量共計10兆瓦，可供5萬人使用。如今人們不再懷疑印度可以實現其野心勃勃的NSM，像Bridge to India一樣，很多分析人士都相信印度將有可能實現這一計劃。

值得注意的是，在印度朝NSM大步邁進的過程中，美國一直扮演著非常重要的角色。近幾年美國政府對印度太陽能公司頻施援手。迄今為止，美國銀行已經為印度太陽能項目和多個印度太陽能制造商提供了7筆貸款或貸款擔保，總金額達到1.801億美元。除此之外，還向購買美國產太陽能電池板和其他設備的印度公司提供貸款或貸款擔保等多項政策。

雖然也有借NSM將印度打造成大型太陽能產品生產基地的想法，但這個目標想要實現似乎并不那么容易。印度的太陽能制造產業同中國相比還有很大差距。或許比起打造一個光伏產品制造基地，印度將其打造成廣闊太陽能光伏市場的成功率要高得多。記者 王曉蘇