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1991年前蘇聯(lián)解體后，迅速誕生了15個(gè)新經(jīng)濟(jì)獨(dú)立體，在離開以莫斯科為中央主權(quán)的勢力之后，它們急需吸引大量的外國直接投資（FDI）以創(chuàng)建自己的經(jīng)濟(jì)市場。

在這些國家中，表現(xiàn)最為突出的是兩個(gè)里海國家——阿塞拜疆和哈薩克斯坦。盡管最初阿塞拜疆通過良好的公關(guān)措施贏得很多的投資商青睞，但隨后那些有見識的投資者發(fā)覺，哈薩克斯坦實(shí)際上比阿塞拜疆更具投資潛力。因此，這些投資者逐漸把目標(biāo)轉(zhuǎn)向了哈薩克斯坦。

事實(shí)上，阿塞拜疆已經(jīng)逐漸有所覺悟，盡管自己擁有較為豐富的石油和天然氣資源，但是與哈薩克斯坦相比那根本是九牛一毛，想要與哈國爭搶發(fā)石油之財(cái)，顯然有點(diǎn)不自量力。

數(shù)據(jù)顯示，阿國的油氣資源主要分布在阿普歇倫半島和里海，石油探明儲量35億—40億噸。哈國已探明的礦藏也多達(dá)90多種，其中鈾資源的產(chǎn)量居全球第一，被稱為“鈾庫”。另外，該國已探明石油儲量達(dá)100億噸，煤儲量為39.4億噸，天然氣儲量為11700萬億立方米。

與阿塞拜疆不同，哈薩克斯坦走“低調(diào)”路線，其外國直接投資并不十分引人關(guān)注，但大都集中在能源領(lǐng)域，筆筆都是大單。在剛剛獨(dú)立的1992年，該國只有微不足道的1億美元資金，而到了2010年已經(jīng)超過了1180億美元，這足以說明投資者對該國的能源發(fā)展持支持和信任的態(tài)度。值得一提的是，2002年9月，哈國成為前蘇聯(lián)國家中第一個(gè)獲得國際信貸評級機(jī)構(gòu)投資信用評級的國家。

為了更好地發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，哈薩克斯坦正在積極爭取更多的外國直接投資。2010年10月，哈國總理卡里姆·馬西莫夫表示，未來10年，哈薩克斯坦將尋求1000億美元的新增投資，以發(fā)展石油和天然氣行業(yè)。“目前，我們的日出口量是131萬桶原油，不過我們的目標(biāo)是300萬桶。”他說，“顯然，哈薩克斯坦國家石油公司不能獨(dú)立完成，我們有必要尋找合適的合作伙伴。”

哈薩克斯坦對于公開其能源資產(chǎn)持正面態(tài)度，并執(zhí)行開放的投資政策，良好的投資環(huán)境吸引了眾多的投資者。大量外國投資者不僅擴(kuò)大了投資規(guī)模，而且進(jìn)入了相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為哈薩克斯坦能源領(lǐng)域發(fā)展注入了必要的資金，促進(jìn)了該國經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。

目前，該國的石油開發(fā)項(xiàng)目主要集中在以下幾個(gè)區(qū)域：田吉茲（TENGIZ）、卡拉恰干納克（KARACHAGANAK）和卡沙甘（KASHAGAN）。西方公司如雪佛龍、埃克森美孚、道達(dá)爾等能源巨頭一直是哈薩克斯坦的常客，而中國、韓國和印度的石油公司也正在該國擴(kuò)大自己的影響力。截止2010年年底，哈薩克斯坦一共同外國公司合作了205個(gè)石油和天然氣項(xiàng)目，其中16個(gè)簽署了產(chǎn)量分成協(xié)議。

不過，除了誘人的油氣資源，更受投資者青睞的是哈薩克斯坦的能源制度，其中稅收制度最亮眼，盡管較為復(fù)雜，相比其他中亞地區(qū)是最寬松和有利的。另外，在該國貨幣可以自由交換，沒有太多限制。

不過，該國的石油收入都去了哪里？2000年，該國成立了主權(quán)財(cái)富基金來管理國家能源收入，目前其資產(chǎn)約為840億美元。

顯然，大規(guī)模的油氣資產(chǎn)、寬松的稅收制度、自由的貨幣交換，以及改革派的政府官僚，都提高了哈國的投資地位。哈國表示還將制定一系列的改革措施，包括打擊腐敗，這將進(jìn)一步增加外國投資者的吸引力。

不得不說，穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)、豐富的自然資源、日趨完善的投資法律以及日臻成熟的專業(yè)人才隊(duì)伍，都成為哈薩克斯坦吸引外資的法寶。（王林）