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今年以來各地開展油氣田及輸油氣管道安全保護工作的有關情況
發布時間:2012-05-31 來源:發改委網站

????今年以來,多數地方繼續狠抓油氣田及輸油氣管道安全保護工作,維護了油氣生產運營平穩安全,保障了國家能源安全、公共安全和社會穩定,特別是河北、內蒙古、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、福建、河南、湖南、廣西、海南、重慶、貴州、甘肅、青海等16個省(區、市)還專報了一季度工作小結,總結了經驗和有效做法,推進了工作。主要有以下幾個方面:

????一、精心謀劃,周密部署。北京、山西等省、市積極落實中央領導和中央綜治委的要求,組織召開專題會議,研究部署輸油氣管道保護等護路護線工作,北京市副市長劉敬民、山西省委常委、政法委書記王建明分別出席本省、市會議并作了重要講話。河北、山東針對部際聯席會議重點督導檢查時反饋的問題,研究提出加強工作的意見,分別報告了本省聯席會議主要領導,河北省聯席會議召集人、副省長宋恩華作出了重要批示,提出了明確要求。黑龍江、吉林、上海、廣西、貴州等省、直轄市聯席會議聯絡員工作組召開例會,部署了今年工作。天津、吉林、安徽、山東、河南、湖北、廣東、陜西、新疆等省(區、市)召開了專題會議,總結交流經驗,分析查擺問題,研究安排了今年的重點工作。吉林、遼寧、甘肅等省印發了本省年度工作要點或方案,黑龍江、陜西等省印發了油氣整治專項行動年度工作方案,青海省印發了《關于切實加強格拉輸油管線安全保護工作的通知》。

????二、服務重點,措施嚴密。北京、天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、福建、河南、重慶、貴州等省(區、市)主動圍繞全國“兩會”和元旦、春節等重大活動、重大節日,積極開展工作,海南省把油氣安保列為博鰲亞洲論壇年會安保工作的一條重要戰線狠抓落實。有關地方按照“重點活動重點保障,特殊時期特殊手段”的要求,全面落實了嚴防、嚴管、嚴打、嚴治各項措施,普遍加強了涉油問題排查清理、重要部位巡護值守、油氣企業安全檢查、矛盾糾紛排查調處等工作,有效防范了涉油案件和恐怖破壞活動。全國“兩會”前后,河北、云南、甘肅等省聯席會議主要領導親自帶隊開展了督導檢查;河北組織警力4313人次、車輛1O16臺次,清查管道沿線村莊2132個、出租房屋2746間、流動人口8547人;上海檢查涉油涉氣單位225個、重點部位360處,發現整改隱患45起;山西督促企業制定完善有關預案l21個,開展演練89次。

????三、深入打擊整治,保持高壓態勢。除黑龍江、陜西部署開展油氣田整治年度專項行動外,山東、云南等地已部署深入開展“滅油鼠端黑窩”打擊整治工作,天津、福建、廣西組織對輸油氣管道違章占壓進行了全面清理,并逐一協商制定方案,全面啟動了清除工作。今年1月,陜西開展了整治利用高速公路盜販原油違法活動和惡意闖站等問題專項行動;2月,河北針對個別地區涉油案件發生反彈的問題,專門召開現場會,部署調度有關打擊整治工作;3月,廣西組織對輸油氣管道沿線的小煉廠、小化工廠、農村私設儲油點、廢舊物資收購點等進行集中排查清理;3月21日至4月21日,甘肅省慶陽市以破大案、挖團伙、追逃犯為重點,組織開展了“春季亮劍”集中統一行動。按照部際聯席會議要求,北京、河北、江蘇、山東、湖北、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省(區、市)核查確認了部際聯席會議擬掛牌督辦事項,江蘇、河南、山東、湖南、廣西、甘肅、寧夏、新疆等省、自治區主動上報了一批部際聯席會議掛牌督辦事項。

????四、加強基礎工作,推建長效機制。廣西、新疆分別調整完善了聯席會議制度。上海市組織起草了《關于貫徹落實<石油天然氣管道保護法>的通知》。貴州省明確要求,到今年年底在全省40%以上的涉油鄉鎮建立聯席會議制度。山西、上海、福建、廣西等省(區、市)研究采取措施,加強督促指導,推進落實企業主體責任,強化內部治安防范工作。天津、福建、河南、海南、廣西等地公安機關深入油氣企業開展“三訪三評”活動,查找困難和問題,征求意見和建議二福建、廣西還組織對管道鋪設、從業人員等有關基本情況等進行了調查摸底,努力做到底數清、情況明。內蒙古、遼寧、河南、甘肅等地舉辦了專題培訓班。天津與河北之間、吉林和黑龍江、遼寧之間加強聯系,大力推進跨省跨區打擊涉油違法犯罪協作區機制建設。內蒙古、河南、湖南、重慶、廣西、貴州等地深入開展了宣傳教育活動,僅重慶就開展各類活動73次,播放宣傳片12場,利用新聞媒體宣傳27次,發放宣傳材料1.2萬余份。

????總的看,今年以來各地做了不少工作,取得了一定成績,但也接連發生了一些突出問題。今年2月,中俄原油管道距興安首站26公里800米處發生泄漏事故。今年1月至3月,內蒙古自治區滿洲里市發生了特大盜賣輸油氣管道案件。中石化塘燕復線原油管道河北霸州段僅有11公里,今年1月至4月該管道上接連發生多起打孔盜油案件。今年全國“兩會”期間陜北油區發生非法阻工事件,盡管當時被及時處置,但近期又頻繁反復,極易引發對峙斗毆沖突事件。

????今年下半年黨的十八大將要召開,做好油氣田及輸油氣管道安全保護工作意義特殊、責任重大。部際聯席會議已于近日印發《2012全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,對今年工作作出了全面部署。各地要按照“圍繞‘一個中心’,突出‘三個重點’”的思路,結合實際,周密部署,精心組織,強化督促,狠抓落實。前期尚未部署工作的地方要抓緊研究部署,已開展工作的地方要對照有關要求,作出適當調整和補充,進行再動員、再部署。要切實增強工作主動性、針對性和實效性,努力為黨的十八大勝利召開創造良好社會環境。

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