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提高監管水平 促進市場公開透明——國家電監會發布《電力監管年度報告(2011)》
發布時間:2012-06-28 來源:電監會網站

????近日,國家電監會發布《電力監管年度報告(2011)》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,2011年,我國電力工業繼續保持快速增長勢頭,轉變發展方式進展明顯,安全生產形勢基本穩定,市場秩序良好,節能減排取得明顯成效,完成了各項目標任務,為國民經濟和社會發展做出了應有的貢獻。電監會將堅持依法依規、公平公正、服務大局、監管為民,突出抓好“六項重大監管”,務實推進“三項改革任務”,切實做好“四項監管服務”,繼續努力促進電力工業科學發展,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

????《報告》系統介紹了電監會全面履行電力監管職責、落實國家電力能源發展政策、積極探索推進電力體制改革、服務電力企業及行業發展、加強電力監管能力建設等情況,反映了電力工業2011年運行情況,并對今年的電力發展形勢進行了預測分析。

????據《報告》分析,2011年,我國電力工業在新的起點上實現了又好又快發展,發電量和電網規模已居世界第一位。轉變發展方式進展明顯,電源結構逐步優化,水電裝機2.3億千瓦,年發電量6900億千瓦時,風電并網運行規模超4500萬千瓦,均居世界第一。技術裝備水平顯著提高,在大型空冷機組、循環流化床機組應用等方面取得國際領先地位。電力節能降耗成效明顯,火電供電煤耗為330克/千瓦時,較2005年下降11%,達到世界先進水平。電力體制改革邁出重要步伐,中國電建、中國能建組建完成,電網企業主輔分離取得實質性進展。《報告》也反映了電力工業發展過程中存在的一些問題,尤其是由于近年來煤炭價格攀升,加之財務成本增多,導致發電經營困難。2011年,五大發電集團電力業務合計虧損151.17億元,全國火電投資下降26%。

????《報告》指出,2011年,電監會系統認真貫徹黨中央、國務院各項決策部署,進一步統一思想,理清思路,真抓實干,開拓進取,為保障電力安全穩定運行,規范電力市場秩序,促進電力事業科學發展和經濟平穩較快發展做出了積極貢獻。一年來,認真貫徹落實黨中央、國務院各項方針政策和領導批示,加強風電安全監管,做好電力供需形勢分析,深入調查研究重大問題,取得了新成效。一年來,全面履行監管職責,加強安全監管,實現了電力安全生產總體穩定;加強跨省跨區電力交易監管,促進了電力余缺調劑;加強供電監管,開展了居民用電服務質量監管專項行動;加強節能減排,力度不斷加大。

????《報告》預測,2012年全國新增發電約9000萬千瓦,年底裝機總量將突破11億千瓦。全年全社會用電量5.1-5.15萬億千瓦時,最高用電負荷6.8億千瓦。

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