中宏網(wǎng)山東11月6日電 在日前舉辦的中國—中東歐國家產(chǎn)教融合發(fā)展論壇上，中國人力資源開發(fā)研究會會長、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司原司長歐曉理作了題為《中國—中東歐國家產(chǎn)教融合合作大有可為》的主旨報告，引發(fā)強烈反響。報告深入分析了中國與中東歐國家產(chǎn)教融合的廣闊前景，提出了推進合作的建議?，F(xiàn)將報告全文發(fā)布，分享歐曉理司長的真知灼見，指導助力山東與中東歐國家在產(chǎn)教融合領(lǐng)域深化合作，共謀發(fā)展新機遇，共創(chuàng)互利共贏的未來。

　　歐曉理：

　　很高興參加今天的活動，它讓我回想起了給我留下深刻印象的一次出訪。那是8年前的2016年的10月，當時隨同中央領(lǐng)導同志到訪匈牙利，參加在匈牙利首都布達佩斯召開的“中國－中東歐政黨對話會”。那次對話的主題是“‘一帶一路’建設(shè)與‘16+1合作’：政黨的責任和作用”，它是中國共產(chǎn)黨首次在海外舉辦以“一帶一路”為主題的多邊政黨對話。來自中國和中東歐16國近30個政黨的代表參會。匈牙利青民盟主席、政府總理歐爾班先生在致辭中講到：“20多年前，我是無論如何也想象不到中東歐國家的這么多政黨能夠坐在一起與中共對話的。歐洲政黨一般都是由意識形態(tài)、價值觀來劃界而聚，我們自己根本不可能面對面坐在一起。還是中國共產(chǎn)黨厲害，把大家都聚集到了一起。究其原因是我們有一共同的心愿，那就是希望與中國發(fā)展合作關(guān)系。”正是歐爾班總理的這個講話給我留下了深刻的印象。當時一個突出的感覺就是，中國與中東歐的合作將迎來一個蓬勃發(fā)展的時期。后來情況也的確如此。這些年來，特別是“一帶一路”倡議提出以來，中國與中東歐國家的合作取得了豐碩的成果，不僅在經(jīng)濟上實現(xiàn)了互利共贏，還在促進地區(qū)和平、發(fā)展與穩(wěn)定，推動全球化進程等方面發(fā)揮了重要作用。

　　近幾年情況有些變化，百年變局和世紀疫情交織疊加，俄烏戰(zhàn)爭和巴以沖突愈演愈烈，國際形勢風云變幻，或者說是風高浪急甚至驚濤駭浪。有人說全球化已死，或者說正在遠去，接下來是“半球化”，是平行世界；也有的說是“區(qū)域化”，大家建不同的朋友圈、建不同的群。有人說過去40年新自由主義主導的全球化將不復存在，全球化在中美競爭加劇的烈焰中被焚燒，已經(jīng)奄奄一息。當然，我們并不這么看，我們?nèi)匀徽J為全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。我們無需對全球化在這些年所遇到的波折大驚失色。中國老話講天下大勢，分久必合，合久必分。完全有可能在某種契機下分裂的世界又向全球化回歸。原來的全球化是美國主導的，也可以說是美國版的全球化（唯美獨尊、美國優(yōu)先的全球化）。經(jīng)過美國版的全球化到接下來可能出現(xiàn)的半球化，時移勢易，有沒有可能發(fā)展成包容性的全球化（共同富裕、合作共贏的全球化），這值得我們的期待，也取決于國際社會的共同努力。不管怎樣我都堅信，逆全球化的趨勢雖然對中國與中東歐國家的合作有所擾動（原來是1+16的機制，2019年希臘加入，成為1+17，后波羅的海三國，即立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞在2021和2022年相繼退出，成了1+14，波羅的海三國的退出就是這種擾動的表現(xiàn)之一），但它不應(yīng)該也不可能影響我們之間的合作，因為我們之間的合作是有利于雙方的。未來，隨著合作機制的不斷完善和新的合作領(lǐng)域的不斷開拓，中國與中東歐國家的合作有望繼續(xù)深化，實現(xiàn)更高水平的共同發(fā)展和互利共贏。

　　今年是共建“一帶一路”奔向下一個金色十年的開局之年。過去的十年，經(jīng)過開拓創(chuàng)新、艱辛跋涉，共建“一帶一路”從無到有、從小到大，取得了實打?qū)崱⒊恋榈榈某删汀＝刂聊壳?，共建“一帶一路”“朋友圈”已?jīng)覆蓋我國80%的建交國，我們與150多個國家對接發(fā)展戰(zhàn)略，共同探索優(yōu)勢互補、互利共贏的發(fā)展路徑，形成了“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，建立起多元化、可持續(xù)的投融資體系，推動文明互學互鑒、文化融合創(chuàng)新，打造出中歐班列、中老鐵路等一批明星品牌和標志性項目。在這個過程中，中國與中東歐國家的合作亦呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，雙方之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了顯著提升，多領(lǐng)域合作機制日趨常態(tài)化、多樣化。但如果我們仔細研究中國與中東歐國家的合作，可以發(fā)現(xiàn)，過去的合作更多體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和貿(mào)易投資的合作，其中匈塞鐵路和希臘比雷艾夫斯港成為了“一帶一路”的標志性項目，匈塞鐵路的延伸和連接希臘比雷艾夫斯港成為陸上與海上絲綢之路連接的關(guān)節(jié)點，為中東歐國家賦予了新的使命。這一項目不僅加強了物理連接，還促進了經(jīng)濟和文化交流。貿(mào)易投資的合作也有不俗的表現(xiàn)，中國與中東歐國家的貿(mào)易額年均增長超過8%，其中進口年均增長超過9%。這一增長速度超過了同期中國對外貿(mào)易的整體增速，顯示出雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的緊密程度在不斷加深。其中機電產(chǎn)品占中國與中東歐國家、進口、出口商品的比重均在70%左右，顯示出雙方貿(mào)易的附加值高。雙向投資規(guī)模超200億美元，涉及汽車零部件、家電、醫(yī)藥、物流、能源、礦產(chǎn)等廣泛領(lǐng)域。中國企業(yè)在中東歐的投資不僅促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也為中國企業(yè)“走出去”提供了重要平臺。同時，中東歐國家的企業(yè)也在中國市場上獲得了更多的機會。與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和貿(mào)易投資合作相比，我認為其它方面的合作尚有不小的差距。下一步，要統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)領(lǐng)域與新領(lǐng)域合作，統(tǒng)籌推進雙邊務(wù)實合作與多邊合作平臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進重大標志性項目和“小而美”民生項目，把中國與中東歐國家的合作推向新高度。

　　在眾多的合作新領(lǐng)域中，產(chǎn)教融合的合作無疑是一個極具發(fā)展?jié)摿Φ男沦惖馈．a(chǎn)教融合是指產(chǎn)業(yè)與教育的深度融合，通過校企合作、工學結(jié)合等方式，實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接。之所以說這是一個極具發(fā)展?jié)摿Φ男沦惖?，是因為產(chǎn)教融合的合作一方面可以為國際產(chǎn)能合作和“走出去”企業(yè)提供服務(wù)，通過為企業(yè)提供定制化培訓、技術(shù)支持等服務(wù)，滿足企業(yè)對人力資源的需求，幫助中國企業(yè)更好地在海外市場運營，促進中國與沿線國家的經(jīng)濟融合。另一方面它也是促進民心相通的有力抓手，它可以促進不同文化背景的學生和教師之間的交流，有助于增進相互理解和尊重，培養(yǎng)學生的國際視野和跨文化溝通能力，為“一帶一路”倡議的實施創(chuàng)造良好的社會和人文環(huán)境。而且這種合作還可以引進國外職業(yè)教育的優(yōu)秀理念、方法、課程體系等，同時讓中國職業(yè)教育理念、人才等“走出去”。這有助于滿足企業(yè)對國際化人才的需求，為“一帶一路”沿線國家發(fā)展提供人才動力。

　　為推動中國與中東歐國家的產(chǎn)教融合的合作提出幾點建議：

　　第一、做好頂層設(shè)計。應(yīng)該將產(chǎn)教融合的國際合作作為推進“一帶一路”建設(shè)“小而美”項目的重要內(nèi)容。通過建立政策對話機制，就產(chǎn)教融合相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施進行深入交流，共同制定合作規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。確保雙方政策的一致性和協(xié)同性，為產(chǎn)教融合發(fā)展提供堅實的政策保障。

　　第二、做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型。去年以來，隨著以GPT-4為代表的大模型技術(shù)的崛起，人工智能已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力，而教育行業(yè)，已被業(yè)界認為是“最有可能成為AI大模型全面落地的初熟之果”。人工智能時代，教育行業(yè)的發(fā)展?jié)摬刂薮蟮陌l(fā)展?jié)摿蜋C遇，在推動產(chǎn)教融合的國際合作過程中，要主動把握好機遇，借助人工智能技術(shù)和AI大模型的發(fā)展，不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)，賦能職業(yè)教育實現(xiàn)變革式發(fā)展。

　　第三、打造好平臺。搭建國際校企之間信息互通、項目合作的平臺，無疑會加快產(chǎn)教融合國際合作的步伐。這次山東借中國—中東歐國家地方領(lǐng)導人會議的時機倡議成立中國—中東歐國家產(chǎn)教融合聯(lián)盟，為產(chǎn)教融合國際合作搭建一個聯(lián)通中外、惠及各方、促進交流的平臺。希望加強其組織建設(shè)和功能發(fā)揮，為產(chǎn)教融合發(fā)展提供多元化、多層次的支持。

　　第四、培育好若干品牌。隨著“一帶一路”倡議的推進，中國已經(jīng)打造出多個“職教出?！逼放?，如魯班工坊、中文職業(yè)技能等，這些品牌實際上都是典型的產(chǎn)教融合的成功范例。自2016年以來，魯班工坊作為我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的重大創(chuàng)新，在國際職業(yè)技能傳播和人文交流方面取得實打?qū)?、沉甸甸的顯著成效。有必要在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，培育好維護好魯班工坊品牌，不斷提升全球美譽度和知名度。

　　我相信中國－中東歐產(chǎn)教融合的發(fā)展，必將促進雙方教育資源的共享和優(yōu)化配置，提升雙方產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力，為雙方經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。