連續4年在全省營商環境考核中獲評“一等”,獲得“中國國際化營商環境建設標桿城市”“全國社會治安防控體系建設示范城市”“全國市域社會治理現代化試點合格城市”等多項稱號……11月20日,記者從濟南市委、市政府新聞發布會獲悉,今年以來,濟南市法治政府建設緊緊圍繞服務保障“項目深化年”,強化制度供給,優化政務服務,嚴格規范執法,依法行政水平進一步提升,法治化營商環境持續改善,人民群眾法治獲得感不斷增強。
?今年出臺政府規章4件
?濟南市加強依法行政各環節制度建設,著力打通制度堵點,實現良法善治。
?高質量推進“小切口”立法。堅持開門立法,今年出臺政府規章4件,配合市人大制定修改地方性法規4件。
?健全合法性審查機制。建立健全“1+8+1”行政決策合法性審查體系,將重大行政決策、政府規范性文件、執法決定等全面納入合法性審查。特別是在規范性文件制定管理方面,實行合法性審查與公平競爭審查“聯審聯動”。
?加強行政權力監督。辦理人大代表建議356件、政協提案549件。深入推進政務公開標準化、規范化,濟南市政府透明度指數位列全國第六。
?2.4萬個事項證照證明免提交
?濟南召開全市優化營商環境工作推進會議,出臺《優化營商環境創新提升行動實施方案》,持續提升政務服務、法治服務和為民辦事水平。
?聚焦“高效辦成一件事”,持續優化政務服務。建立市、區縣兩級企業服務中心和“泉惠企”綜合平臺,實現惠企服務一口辦理、一站通達。深化“無證明城市”建設,310項證明事項承諾即辦,2.4萬個事項實現證照證明免提交。
?聚焦護航“項目深化年”,持續增強服務供給。市公安局出臺《服務保障重點產業項目護航經濟社會高質量發展措施》,推出28項具體措施、59個服務事項,市司法局實施法治護航重大項目“五大行動十二條措施”。
??聚焦“法治為民辦實事”,持續解困紓難。建立全市民生實事項目人大代表票決制度,15件年度實事如期完成。健全12345熱線“接訴即辦”機制,今年受理群眾訴求740萬件。以有解思維推行“帶封過戶”新模式,涉及資金2.1億元,獲評全省優化營商環境創新實踐優秀案例。
?推進向街鎮賦予行政執法權
??濟南召開全市行政執法規范提升工作會議,出臺《濟南市行政執法精準化規定》, 深入推進行政執法規范化。
??深化執法體制改革。優化執法力量配置,市級保留7支綜合執法隊伍,將90%以上的執法力量下沉到執法一線。穩妥推進向街鎮賦予行政執法權試點改革。
?加強重點領域執法。建立市域黃河流域交通運輸執法聯盟,加大非法營運打擊力度。創新推出食品安全監管“一券三卡”。常態化開展掃黑除惡斗爭,深入推進治安防控體系建設,不斷提升省會城市安全韌性。
?強化行政執法監督。建設行政執法辦案和監督平臺,印發《濟南市規范涉企行政檢查工作辦法》,“泉執法·慧監督”經驗獲司法部推廣。建立府院聯動機制,創新“1+3+N”行政爭議實質性化解模式,行政機關負責人出庭應訴率、行政復議決定履行率保持100%。
?309項高頻服務事項智慧受理
?濟南市連續三年召開數字濟南建設大會,推進政府治理信息化與法治化深度融合。
??推進公共數據開放利用。出臺《濟南市公共數據授權運營辦法》,全國首創“泉城鏈”政務數據共享模式,連續6年獲評“中國領軍智慧城市”。
?推進數字機關“一網協同”。依托“山東通”實現7400余項機關內部事項網上運行,機關內部“一次辦成”平臺獲評“中國數字政府數字治理十佳創新案例”。
?推進城市治理數智賦能。上線國內首個政務服務云大廳,309項高頻服務事項智慧受理。“愛山東”濟南分廳上線50項民生“關鍵小事”,建設政務服務“泉心泉意”大模型,網上政府排名列省會城市第2位。建成全市應急資源數據庫,實施數智交通“綠波城”建設、“校園天眼”工程,公立醫療機構掃碼支付全覆蓋,城市管理數智化加速推進。
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