青島市人力資源和社會保障局按照國家“高效辦成一件事”部署要求，聚焦群眾急難愁盼，依法履行行政職能，會同相關(guān)部門創(chuàng)新打造“社保參保一件事”服務(wù)平臺，為企業(yè)群眾提供便捷可及、智能精準(zhǔn)、融合共享、安全高效的“一站式”集成服務(wù)。相關(guān)經(jīng)驗做法獲數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組高度認(rèn)可，趙燕副市長給予肯定性批示，并入選“數(shù)字強(qiáng)省宣傳月”典型應(yīng)用。

依法履行行政職能，推動參保關(guān)聯(lián)事項“集成辦”

為深入落實“放管服”改革，持續(xù)鞏固和提升優(yōu)化營商環(huán)境，針對企業(yè)和群眾辦理社保、醫(yī)保、公積金等領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)時，需要分別到人社、醫(yī)保、公積金等多個網(wǎng)站或多個大廳，重復(fù)錄入信息、重復(fù)提交材料等問題，以流程整合、材料整合、渠道整合為切入點(diǎn)，將社保、醫(yī)保、住房公積金等相似的增減員、社保醫(yī)保繳費(fèi)退費(fèi)、證明打印等30余項高頻“單個”服務(wù)事項，通過業(yè)務(wù)流程重塑、服務(wù)事項重組、表單材料重用，集成為企業(yè)和群眾視角的“一件事”。企業(yè)和群眾可直接登錄山東政務(wù)服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)“一件事”專區(qū)或青島人社官網(wǎng)“社保參保一件事”聯(lián)辦平臺專區(qū)，以“最小、必須”為原則精簡材料，能免則免，“一站式”完成社保、醫(yī)保、公積金相關(guān)的30余項業(yè)務(wù)辦理，減少地區(qū)、業(yè)務(wù)、人員、行業(yè)差異性，減少不必要環(huán)節(jié)，省去多次往返和冗長等待時間，整體辦理環(huán)節(jié)從43個減少至19個，減少材料使用21份。

強(qiáng)化法治思維實踐，推動參保關(guān)聯(lián)事項“規(guī)范辦”

結(jié)合《中華人民共和國社會保險法》有關(guān)要求，運(yùn)用法治思維、系統(tǒng)思維，研究制定《青島市“社保參保一件事”工作方案》，打破各部門間業(yè)務(wù)邊界、系統(tǒng)邊界，開展標(biāo)準(zhǔn)化、一體化的平臺規(guī)劃設(shè)計。構(gòu)建統(tǒng)一用戶身份管理和識別體系，實現(xiàn)用戶身份跨系統(tǒng)識別、跨部門業(yè)務(wù)實名經(jīng)辦，有效保障個人隱私數(shù)據(jù)安全。此外，制定“社保參保一件事”服務(wù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一跨部門受理渠道、經(jīng)辦流程、證照材料、表單格式等標(biāo)準(zhǔn)，并通過電子證照應(yīng)用、共享跨部門信息、統(tǒng)一申領(lǐng)流程標(biāo)準(zhǔn)等方式，實現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)“一套材料、一次錄入、后臺分辦、一體反饋”，有效提升企業(yè)和群眾的辦事體驗。

健全網(wǎng)絡(luò)安全保障，推動參保關(guān)聯(lián)事項“安全辦”

根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等有關(guān)要求，依托“部－省－市”三級分布式部署的人社區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，將個人信息查詢、跨域數(shù)據(jù)共享、證明打印等操作記錄加密上鏈，確保用戶操作有痕跡、數(shù)據(jù)共享可追溯、業(yè)務(wù)過程可監(jiān)管、個人隱私有保障。強(qiáng)化主動服務(wù)意識，開發(fā)利用跨部門數(shù)據(jù)資源，在服務(wù)的各流程、各環(huán)節(jié)，向辦事企業(yè)和群眾實時推送業(yè)務(wù)的聯(lián)動辦理進(jìn)度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦的智能化、自動化水平，以信息智能核驗代替人工判斷，以系統(tǒng)自動修正代替人工處理，有效提升事前校驗、事中預(yù)警、事后稽查的辦事效率，將社保、醫(yī)保、公積金等關(guān)聯(lián)服務(wù)時限壓縮60%。

“社保參保一件事”平臺上線以來，累計聯(lián)動辦理社保業(yè)務(wù)116萬筆、醫(yī)保業(yè)務(wù)85.9萬筆、住房公積金業(yè)務(wù)29.7萬筆，企業(yè)和群眾可降低辦事成本50%，有更多時間和精力投入到核心業(yè)務(wù)發(fā)展壯大中，在“高效辦成一件事”、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、依法提升服務(wù)效能等方面取得突出成效。

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