11月6日，東營市政府新聞辦召開“優(yōu)化營商環(huán)境 塑強發(fā)展優(yōu)勢”主題系列新聞發(fā)布會第三場——市市場監(jiān)管局專場。相關(guān)負責人介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的“軟實力”和“硬招牌”，是推動高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。今年以來，東營市市場監(jiān)管局深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，堅持以人民為中心，以問題為導向，以市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設(shè)三年攻堅專項行動為抓手，不斷提升隊伍綜合素質(zhì)，增強監(jiān)管執(zhí)法效能，強化服務(wù)保障意識，積極為全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)貢獻市場監(jiān)管力量。

　　加強服務(wù)窗口建設(shè)，營造良好寬松的準入環(huán)境

　　立足“小窗口”，做優(yōu)“大服務(wù)”。緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境要求，結(jié)合審批服務(wù)事項調(diào)整，進一步整合駐市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口人員，成立行政審批服務(wù)窗口工作專組，優(yōu)化審批服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，嚴格落實“一次性告知”和“一次辦好”等相關(guān)制度，在企業(yè)開辦過程中，全面落實“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達”的“零上門”機制，實現(xiàn)“一站式”窗口受理，全程網(wǎng)辦，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿。

　　能簡盡簡，提升效能。將承擔的行政許可事項31項、政務(wù)服務(wù)事項756項，全部納入市政務(wù)服務(wù)中心實行一站式服務(wù)，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達、統(tǒng)一發(fā)證，優(yōu)化外資公司登記許可流程，大力提升了審批服務(wù)效能。截至目前，辦理外資設(shè)立變更等事項177件，許可事項（含省級委托）1800余件。

　　拓展渠道，精準幫扶。聯(lián)合金融機構(gòu)積極開展個體工商戶“金融伙伴育苗”三年行動，拓展“黨建共建聚能優(yōu)服”活動，建立分型分類融資白名單，推動金融賦能、精準幫扶，助力個體工商戶拓展融資渠道。截至目前，共開展對接活動60余次，累計對接個體工商戶3760戶，授信金額3.12億元。

　　加強統(tǒng)一大市場建設(shè)，營造公平有序的市場環(huán)境

　　強化組織制度保障。建立公平競爭審查工作聯(lián)席會議，調(diào)整充實公平競爭審查工作聯(lián)席會議成員單位15個。完善《東營市公平競爭審查工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》等基礎(chǔ)工作制度，建立重大政策會審制度、抽查機制、公平競爭審查投訴舉報受理回應(yīng)機制等配套制度措施。加強與市司法局在推進公平競爭審查與合法性審查方面的深度銜接，進一步規(guī)范公平競爭審查工作，有效提高行政決策質(zhì)量。

　　全面清查違反統(tǒng)一大市場的政策措施。組織全市部門及各縣區(qū)開展政策措施清查工作，截至目前，已審查增量文件48件，抽查政策文件41件，清理存在問題的政策文件3件，會同起草部門審查擬由政府出臺或者提請上會的重大政策措施文件5件。組織開展商品和要素自由流動政策措施專項抽查，全市共梳理商品和要素自由流動政策措施69件。

　　三是提升審查能力和水平。組織參加全省公平競爭審查培訓，學習各地市先進經(jīng)驗。召開全市公平競爭審查聯(lián)席會議暨培訓會，特邀省市場監(jiān)管局反壟斷局專家對如何提升公平競爭審查實效進行授課講解，并詳細解讀新出臺的《公平競爭審查條例》，夯實審查工作業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

　　加強誠信體系建設(shè)，營造公開守信的信用環(huán)境

　　推動“雙隨機、一公開”工作精準建設(shè)。召開部署調(diào)度會議和聯(lián)絡(luò)員培訓會議，入企聽取企業(yè)意見建議。加強“一單兩庫”管理（一單就是雙隨機抽查事項清單；兩庫是指檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫），連續(xù)3年進行動態(tài)調(diào)整，截至目前，平臺已涵蓋36.34萬監(jiān)管對象和5081名執(zhí)法人員，抽查專業(yè)性不斷提高。今年以來，東營市“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果公示率為100%，協(xié)同監(jiān)管水平不斷提升。

　　強化信用監(jiān)管。健全市場主體信用檔案、失信聯(lián)合懲戒和“黑名單”機制，使失信者“一處違規(guī)、處處受限”。落實信用修復(fù)，加強信用修復(fù)業(yè)務(wù)培訓，指導基層做好信用服務(wù)工作，引導市場主體消除失信限制，重塑良好信用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。推進信用園區(qū)建設(shè)，持續(xù)打造海外人才信用園區(qū)建設(shè)，專門為海外人才提供征信指導。

　　加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)，營造保護創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境

　　加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。深入實施高價值專利培育工程。聯(lián)合市財政局修訂《東營市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》，開展高價值專利評審和梯度培育，引導企業(yè)加強高價值專利培育。持續(xù)發(fā)揮預(yù)審“綠色”通道作用。1-10月份，新增預(yù)審備案企業(yè)124家，受理專利預(yù)審申請1556件，發(fā)明占比高達86.1%，專利申請質(zhì)量明顯提高，平均預(yù)審周期壓縮到3.7天。全面推動專利運用轉(zhuǎn)化，圍繞專利開放許可、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、盤活高校專利存量等方面多措并舉，截至目前，共發(fā)布專利開放許可項目310件，達成許可76件，使用費2725萬元，全市轉(zhuǎn)讓許可專利1861件，企業(yè)備案專利產(chǎn)品377件，從高校院所篩選出具有潛在市場價值、可轉(zhuǎn)化專利268件。

　　加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。深入推進糾紛快速處理，依托市場監(jiān)管所、律師事務(wù)所等載體設(shè)立維權(quán)援助工作站54個，實現(xiàn)全市糾紛快速處理“一張網(wǎng)”。持續(xù)加大涉外保護建設(shè)，東營市成功獲批國家級海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導地方分中心，聘任來自全國律師事務(wù)所、代理機構(gòu)等單位糾紛應(yīng)對指導專家18名。糾紛調(diào)解取得新突破，調(diào)解案例入選全省第二批知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與糾紛調(diào)解典型案例，連續(xù)兩年入選青島法院知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴前調(diào)解典型案例。

　　加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。實施特派員制度，精準深入全市60家企業(yè)，解決知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用等方面問題100余項。支持重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)開展專利導航，完成2個省級專利導航項目驗收，獲批2024年度山東省專利導航產(chǎn)業(yè)類項目2個，企業(yè)經(jīng)營類項目3個，9家企業(yè)依托導航成果布局專利81項，繪制專利導航圖譜83份。

　　下一步，東營市市場監(jiān)管局將進一步立足工作職能，優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新工作機制，不斷為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造一流營商環(huán)境。（大眾網(wǎng)記者 李婧）

免責聲明：以上內(nèi)容為本網(wǎng)站轉(zhuǎn)自其它媒體，相關(guān)信息僅為傳遞更多信息之目的，不代表本網(wǎng)觀點，亦不代表本網(wǎng)站贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。如稿件版權(quán)單位或個人不想在本網(wǎng)發(fā)布，可與本網(wǎng)聯(lián)系，本網(wǎng)視情況可立即將其撤除。