3月3日下午，棗莊市優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)“一件事”新聞發(fā)布會舉行。記者從發(fā)布會上了解到，目前，棗莊市國辦前2批21項(xiàng)和省定3項(xiàng)“一件事”已全部上線，跑動次數(shù)、辦理環(huán)節(jié)、遞交材料、辦理時(shí)間平均壓減70%以上。

　   棗莊市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長、市知識產(chǎn)權(quán)局局長賈建軍，市行政審批服務(wù)局黨組成員、副局長蔣計(jì)霞，市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長、三級調(diào)研員張勇，棗莊海關(guān)黨委委員、副關(guān)長、三級高級主辦孔慶，國家稅務(wù)總局棗莊市稅務(wù)局黨委委員、副局長、三級高級主辦李升峰出席發(fā)布會并回答記者提問。

賈建軍介紹說，良好營商環(huán)境是贏得區(qū)域競爭的“軟實(shí)力”，也是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。去年以來，全市上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的要求，堅(jiān)持以集成改革思維抓營商環(huán)境，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新行動。市場監(jiān)管、審批服務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)等部門緊緊錨定“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)，在“高效辦成一件事”、年報(bào)“多報(bào)合一”、稅費(fèi)政策落實(shí)、AEO（“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”）示范市建設(shè)等方面深化改革創(chuàng)新，全力打造利企便民、高效便捷的營商環(huán)境，為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　抓改革優(yōu)流程，打造便利準(zhǔn)入環(huán)境

　　積極推進(jìn)“證照分離”改革，實(shí)施市場主體住所登記承諾制、“代位注銷”制度，試行市場主體歇業(yè)登記，優(yōu)化“寬進(jìn)寬出可暫停”的市場環(huán)境。在棗莊政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)企業(yè)檔案“容e查”系統(tǒng)，申請人可在線自主查詢、自助打印檔案資料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營等全生命周期服務(wù)網(wǎng)上辦理。強(qiáng)力推動“高效辦成一件事”，目前，國辦前2批21項(xiàng)和省定3項(xiàng)“一件事”已全部上線，跑動次數(shù)、辦理環(huán)節(jié)、遞交材料、辦理時(shí)間平均壓減70%以上。定期組織“干部走流程”“局長科長坐窗口”活動，開展幫辦代辦等高效增值服務(wù)，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能。“我陪群眾走流程”經(jīng)驗(yàn)獲國辦肯定，2024年8月獲省政府辦公廳發(fā)文推廣，“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌不斷擦亮。2024年，全市新登記經(jīng)營主體6.25萬戶，增幅居全省第二位。

　　除壁壘、護(hù)公平，打造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境

　　加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，全面落實(shí)公平競爭審查制度，一方面開展存量政策措施清理，2024年聯(lián)合發(fā)改、科技等7部門在全市范圍內(nèi)開展商品和要素自由流動政策措施專項(xiàng)清理行動，修訂（廢止）政策措施5件。對以各級人民政府名義出臺的政策措施開展抽查清理，排查政策措施155件，發(fā)放核查函7份，修訂（廢止）政策措施6件。另一方面，做好增量政策措施審查，推動落實(shí)《公平競爭審查辦法》等三項(xiàng)規(guī)定，指導(dǎo)21家成員單位、區(qū)（市）開展審查業(yè)務(wù)，2024年聯(lián)合會商、會審政策文件43件，提出并采納意見82條次，持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘。

　　優(yōu)服務(wù)促發(fā)展，打造暖心發(fā)展環(huán)境

　　市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)等八部門深入推進(jìn)企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”改革，實(shí)現(xiàn)年報(bào)“一口登錄、一次填報(bào)、多方共享”。2024年，全市認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶236戶，在資金支持、培訓(xùn)機(jī)會、宣傳推廣等方面進(jìn)行重點(diǎn)幫扶培育。市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門聯(lián)合開展“春雨潤苗”金融稅費(fèi)服務(wù)進(jìn)市場活動，持續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，圍繞“6+3”產(chǎn)業(yè)體系，打造分行業(yè)、分門類的“優(yōu)惠政策庫”，優(yōu)化事前、事中、事后各環(huán)節(jié)政策推送，2024年，辦理支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策減免27.56億元。藥食同源通關(guān)便利化改革在棗莊落地，2024年累計(jì)進(jìn)口小茴香等藥食同源商品39票、1650噸，進(jìn)口額1413萬元。持續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間，進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為16.02、0.75小時(shí)；進(jìn)出口提前申報(bào)率分別為89.64%、91.05%，均居關(guān)區(qū)第一。扎實(shí)推進(jìn)AEO示范市建設(shè)，新增AEO認(rèn)證企業(yè)4家，同比增長80%。

　　嚴(yán)規(guī)范提效能，打造良好法治環(huán)境

　　開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)推行“棗企e碼通”，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，全面推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管融合應(yīng)用，對于高信用風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提高抽查比例，對于低信用風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)降低抽查比例，重聯(lián)合、減干擾，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，2024年全市部門聯(lián)合抽檢率60.37%，高出省級要求15.37個(gè)百分點(diǎn)。積極推行服務(wù)型執(zhí)法，在堅(jiān)持合法性原則的基礎(chǔ)上實(shí)施包容審慎監(jiān)管，做到過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合，助力經(jīng)營主體輕裝前行、專注發(fā)展。全面實(shí)施行政處罰決定書和信用修復(fù)告知書“兩書同達(dá)”，簡化信用修復(fù)申請材料，開通網(wǎng)上申請通道，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“零跑腿”“零見面”。2024年，共移出異常名錄企業(yè)2105家，移出黑名單企業(yè)23家，提前停止行政處罰公示企業(yè)21家。

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