山東省教育廳
關于印發《進一步深化基礎教育課程教學改革的若干措施》的通知
魯教基字〔2024〕9號
各市教育（教體）局：
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，指導各地落實好教育部《基礎教育課程教學改革深化行動方案》，我廳研究制定了《進一步深化基礎教育課程教學改革的若干措施》。現印發給你們，請抓好貫徹落實。
山東省教育廳
2024年10月15日
進一步深化基礎教育課程教學改革的若干措施
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實立德樹人根本任務，辦好人民滿意的教育，深化基礎教育課程教學改革，加快基礎教育擴優提質，筑牢教育強省建設基點，現提出如下措施。
一、推進課程方案落地
（一）制訂區域課程實施規劃。省教育廳統籌推進《山東省義務教育課程實施辦法（試行）》的落實，修訂完善《山東省普通高中教學指導意見》，規劃開發山東省義務教育地方課程，制訂《山東省中小學校本課程開發指南》。市、縣教育行政部門制訂義務教育和普通高中課程實施具體辦法并報上級教育行政部門備案，統籌本地中小學校本課程建設，對校本課程的相關材料進行抽查和指導。中小學校組織專業力量對校本課程進行規劃、開發和審議。鼓勵區域優秀校本課程資源共建共享。
（二）制訂學校課程實施方案。省、市、縣教育行政部門及教研機構督促指導學校嚴格落實國家課程方案和課程標準，中小學校要研制體現學校辦學特色的課程整體實施方案。嚴禁違反國家課程方案規定，隨意調整、增減課程，擠占德育、體育、美育、勞動教育、科學實驗和綜合實踐活動課時。
（三）開展課程實施監測。省教育廳制訂科學合理的評價指標體系，加強對課程實施的日常監測，督促各地指導學校開齊、開足、開好課程。將課程實施情況納入對市、縣人民政府履行教育職責評價，鼓勵市、縣將監測結果作為評價學校辦學質量水平和校長履職的重要內容。
二、深化課堂教學改革
（四）強化育人導向。發揮課程育人價值，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、體育美育教育、勞動實踐教育之中。以課程標準為依據，聚焦學生核心素養，各級教研機構指導教師發掘各門課程蘊含的德育元素和育人點，基于學科特點進行整體設計，將育人目標浸潤在學生知識增長和能力發展的全過程，培養學生適應未來發展的正確價值觀、必備品格和關鍵能力。
（五）完善教學設計。綜合分析課程標準、教材和學情，制訂素養導向的學科教學方案和單元教學設計，體現“教—學—評”一體化。強化問題導向和情境創設，引導學生在實踐中理解和運用所學知識，培養創新精神和實踐能力。關注學生的個體差異，提供多樣化的學習資源和自主探究的機會，激發學生的學習興趣和內在動力。
（六）提升課堂質效。打造“齊魯好課堂”，改變傳統的課堂教學方式和學生學習方式。尊重學生主體地位，注重情境式、啟發式、互動式、探究式教學，引導學生主動思考、積極提問、合作交流，提升學生發現問題和解決問題的能力。開展差異化教學，加強個性化指導，滿足學生多樣化學習需求。實施“點亮課堂”行動，把課堂評價融入教學全過程，運用可視化思維工具全面收集學生學習信息，反饋目標達成情況，開展有證據的教學，提高教學的有效性。
（七）加強教學反思。各級教研機構指導教師對素養目標進行分析，制訂教學反思清單。教師聚焦教與學的關鍵環節，反思學習目標達成情況。開發多樣化的反思工具，提供明確的反思指導，依據學習任務、評價標準反思學習過程，提升學生反思能力，培養學生反思習慣。通過聽評課、調研、訪談、案例分析等反思教學情況，及時調整教學行為。
（八）規范教學管理。學校制訂學年和學期課程實施方案，統籌安排學科教學、跨學科主題學習與綜合實踐活動等。完善集體備課制度，定期開展校本教研，不得隨意趕超教學進度，確保教學內容的科學性和合理性。加強作業和考試管理，控制數量，提高質量，減輕學生學業負擔。嚴格落實教師減負清單，減輕教師非教學負擔。
三、深化教學評價改革
（九）提升教師教學評價能力。組織教師評價素養培訓，提升教師課堂評價、作業和命題設計水平。鼓勵開發設計具有開放性、探究性和實踐性的作業，鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業。各級教研員深入學校指導教師開展評課、議課等教研活動，發揮教學評價的引導、診斷、改進與激勵作用。省級教研機構研制各學科作業設計指南，各級教研機構定期組織教學評價設計、作業設計及命題設計展評活動。
（十）探索學生評價新路徑。關注學生進步情況，注重動手操作、作品展示、口頭報告等多種方式的綜合運用，引導學生合理運用評價結果改進學習。全面實施學生學業成就報告單制度，根據目標達成情況，教師撰寫評語，引導學生反思，建立師生雙向交流機制，促進學生學業質量不斷提升。在小學一、二年級全面實施“樂考”，通過情境化、游戲化、項目化等方式評價學生學業表現；鼓勵小學中高年級部分學科開展“樂考”探索。各級教研機構統籌日常評價、考試、作業、監測，逐級對考試實施和命題質量開展視導評估，確保依規考試，依標命題。
四、強化教研支撐
（十一）建強教研隊伍。實行教研機構專職教研員配備通報制度。市級教研機構配齊高中段所有學科專職教研員，市、縣兩級教研機構配齊義務教育段所有學科專職教研員。各級教研機構建立“1+N”教研團隊模式，打造一支專兼職結合的高素質、專業化教研隊伍。健全教研員培訓機制，將教研員列入“省培計劃”，提升教研員專業素養。研制各級教研工作標準，有效開展常態化區域教研和校本教研，不斷提升教研員服務課程教學改革的能力。對表現優秀的教研單位和個人予以表揚，發揮好示范帶動作用。
（十二）創新組織方式。完善省、市、縣、校四級教研聯動機制，逐級開展教研工作視導，根據視導結果開展精準“送教助研”活動。省級教研機構整體規劃、部署全省教研工作，市、縣教研機構結合實際推進落實，中小學校具體實施。堅持有組織教研和自主探索相結合，鼓勵各地各校根據自身優勢和教育教學重點難點問題開展創新實踐。各級教研機構及時發現、培育、總結成效顯著的改革案例，通過各種方式加以推廣。對于長期探索、積累形成的行之有效的典型經驗和優秀成果，組織在全省推廣實施，形成山東品牌。
（十三）加強專業引領。各級教研機構要圍繞區域教育和經濟社會發展的重大或關鍵問題，組織開展深度調研，形成高水平的教育決策咨詢報告，切實發揮教育智庫作用。鼓勵和支持教研員在高水平期刊發表專業文章，申報國家、省、市社會科學規劃、教育科學規劃、基礎教育教學改革等項目，參加專業學術組織和學術活動，強化理論素養和科研能力，擴大在全國的知名度和影響力。各級教研員深入一線了解學情、教情、校情，充分發揮學科教研基地、課程實驗基地、教研員聯系校、學校發展共同體等作用，指導教師提高專業能力，夯實基礎教育教研根基。
（十四）推進數字化轉型。充分利用數字化賦能基礎教育課程教學改革，打造“數字教研室”。建設省級智慧教研平臺，匯聚各學段、各學科課程教學數字資源。基于云計算、大數據、人工智能等技術開展精準教研，提供訂單式、個性化的教研服務，利用數字技術分析問題、改進教學實踐。推進數字協同教研，開展實時性問題研討、生成式集體備課、異時空聽評課、在線式巡課等數字化教研活動，構建數據驅動的教研新方式。
五、組織保障
（十五）壓實工作責任。省級教育行政部門定期調度工作進展情況，省級教研機構充分發揮統籌引領、組織協調、研究指導作用，推動基礎教育課程教學改革真正落地落實。市、縣教育行政部門和教研機構落實工作清單，明確責任分工，細化工作措施。學校要建立一把手抓教研的工作機制，提升課程教學改革領導力，不斷將基礎教育課程教學改革推向深入。
（十六）加大條件保障。各地各校要在人員配備、課題經費、條件改善等方面保障到位，加強重點任務所需資源的統籌配置。要聯合高校、省內外教科研機構，吸納知名專家、高水平人才參與課程教學改革。
（十七）加強宣傳推廣。各地各校要及時總結好經驗、好做法，定期開展課程教學改革交流活動，評選展示優質課、精品課。加大對優秀教研團隊和個人、優秀教學成果的宣傳推廣力度，發揮示范引領作用。
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